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财政学期末复习资料
第一章财政概念和财政职能
1.财政的基本特征
1）公共性与阶级性
由财政与国家的关系产生了财政的两个并存的鲜明特征，即公共性与阶级性。
公共性：国家或政府本身就具有公共性。公与私事对应的，财政的公共性不是因为冠以“公共财政”的名称而存在，而是因为财政本身的属性天然具有公共性。
阶级性：国家历来是统治阶级的国家，政府则是执行统治阶级意志的权力机构，因而财政既然是国家或政府的经济行为，那么具有鲜明的阶级性是不言而喻的。
2）强制性与非直接偿还性
财政的强制性是指财政这种经济行为及其运行是凭借国家政治权力，通过颁布法令来实施的。公共支出通过一定的政治程序做出决策并依法强制实施。在
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