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建筑设计防火监督管理 企业的安全设计，是关系企业生产安全的“百年大计”。对企业建筑设计进行防火监督管理，就是对工程建设单位、建筑设计部门规划、设计的图纸（包括说明书）进行防火审核，督促建设单位、设计部门贯彻执行国家有关建筑设计防火规范，并参加竣工验收，以避免新建、扩建、由于在设计和施工中对消防安全考虑不足或不合理，重建项目存在火灾隐患，带来危害。因此，对企业的建筑设计实施消防监督管理，是防止发生火灾爆炸的一项治本措施，对保障企业安全生产具有极其重要的意义。 一、建筑设计防火监督管理的组织 根据《中华人民共和国消防法》的规定，县级以上公安机关消防监督机构有权对建设工程设计、施工中执行《建筑设计防火规范》有关规定的情况进行监督检查，参加竣工验收。 根据原中国石油化工总公司关于《生产性建设项目职业安全卫生监督管理规定》，总行安全监督部门和安全监督员可以代表总行参与企业建设项目的相关职业安全卫生工作（包括防火、防爆）工程的评估、设计审查，开工条件检查和竣工验收。 根据原中国石油化工总公司《职业安全卫生管理制度》的规定，企业消防队“参加新建、扩建、改建工程有关防火措施、消防设计审查及竣工验收”。 二、建筑设计防火监督管理的任务 建筑设计防火监督管理的任务，审查和检查设计和施工单位执行消防技术规范的情况，保证各种新建、改建、扩建的工程项目符合国家有关防火规范的要求，尽可能地把火险隐患消除在设计阶段，做到防患于未然。具体任务如下： 1．工程项目建议 根据消防安全保卫工作的实际需要，用于项目建议书和项目设计规范中的消防站、消防给水、消防道路、消防通信等消防工程项目以及消防投资等，提出建议和要求。 2．工程项目设计审查 根据国家标准《建筑设计防火规范》和《石油化工企业设计防火规范》，项目初步设计和施工图设计中的选址、总体布局、建筑结构、消防设施、电气设备、采暖通风等方面，进行防火审查，并向设计单位填发《建筑设计防火审核意见书》。 3．重点工程项目施工检查和竣工验收 为了使建筑设计防火审查中所提出的意见得到贯彻落实，保证工程项目施工质量，对重点工程和火灾高危工程进行必要的施工检查，并参加工程的竣工验收。 施工检查和竣工验收中发现的不符合消防设计要求的问题，要向施工单位和建设单位分别填发《建筑工程施工消防检查意见书》和《建筑工程竣工验收消防意见书》，以期改正或采取补救措施。 4．消防法规宣传 向设计人员和施工人员宣传消防法规，提高贯彻执行消防法规的自觉性，增强责任感，把好建筑设计和施工的质量关。 三、建筑设计防火监督管理的内容和要点 （一）建设项目前期消防监督与审查 建设项目前期主要包括：项目建议书、设计任务书（或可行性研究报告）、初步设计、施工图设计等四个阶段。 1．项目建议书阶段 建筑工程项目建议书，是建设单位或部门、根据国民经济和社会发展长期规划或产业规划的要求，结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。 在项目建议书内，应提供以下消防内容： （1）根据原料、半成品、产品等性质，在拟建规模、建设地点等方面，分析消防内容、说明； （2）根据工程项目的特点，提出相应的消防工程项目； （3）编制消防工程项目投资估算。 消防监督审查的重点，是把住厂址关，绝不能把石油化工厂建在环境复杂、地质和气候条件相对较差的地方。 2．设计规范阶段 建设项目建议书经上级批准后，建设单位即可编制项目设计任务书。编制前，要进行可行性研究、论证，有时还要进行多方案比较，依最佳方案编制设计任书，上报审批。 在编制项目设计任务书时，需要论证、制定的火灾爆炸事故预防措施包括：： （1）消防措施，如消防站、消防车辆、消防水源、消防道路、灭火设施等； （2）防止过热、超压措施； （3）因超温、超压引起火灾爆炸事故的防护措施； （4）关键部位防火防爆措施； （5）防止火灾和爆炸波传播的措施； （6）撤离、疏散措施。 消防监督和审查的重点是： （1）从防火防爆角度考虑，工艺路线是最佳解决方案吗； （2）消防技术装备、消防设施是否先进； （3）消防工程项目所需投资是否符合概算，满足需要； （4）消防队的组织、定员、编制是否合理； （5）区域规划、总平面布置是否符合消防要求。 3．初步设计阶段 初步设计阶段将在建设项目的设计任务和选址报告获得批准后开始。 初步设计是根据审批的设计任务书，对建设项目所作的具体的实施方案。在初步设计中，应提供符合消防法规和标准的消防设施的初步设计和说明。 这个阶段要召开审查会，消防部门应该参加并签署审查意见。此时，消防监督审查已进入实质性阶段，把好这一关，就为施工图设计打下坚实的基础。其消防监督和审查的重点是： （1）根据生产工艺的火灾危险性，结合地区风向，单项工程的左邻右舍的环境条件等，审查