外部劳务管理办法.doc

外部劳务管理办法 外部施工队作为企业施工生产中必要的劳务补充形式，在强化内部成本核算、控制生产规模和效益管理上占有举足轻重的地位，为切实做好队伍的选择、管理、使用、健全合理、有序的外部劳务管理秩序，以达到提高企业效益的目的，根据集团《外部劳务管理办法》和公司外部施工队伍管理现状，并结合我项目施工的实际情况，特制定此办法。 第一条 使用队伍原则： 视其需要，合理有序，公开竞标择优录取，必须保证本单位的队伍有工程可干。 第二条 选择队伍原则： 在公开、公正、公平的基础上实行双向考察。 第三条 管理审批程序的建立： 项目部建立以计划部牵头，工程部、安质部、物资部、财务部联审的程序，来确定外部劳务的管理审批。 第四条 队伍初选情况： 具有当地工商行政管理部门核发的企业法人营业执照、劳动部门颁发的安全资格证，建设主管部门批准的四级以上资质证书和工程所在的建设部门办理的登记注册手续，有一定专业特长，有必备的机械设备、资金实力，施工经验丰富，人员素质高的施工队伍。以前合作中，成绩突出、工程质量优良的施工队伍在上述手续齐全的提前下优先。 第五条 队伍选择程序： 1、项目根据工程情况分析研究需使用的，可向公司计划部提出计划和申请推荐，并提出需要队伍数量及工作范围，经公司领导同意后项目可进行外包队伍选择。 2、外包施工队申请报名时，应提供下列资料： （1）《建筑企业资质等级证书》及复印件； （2）《企业法人营业执照》及复印件； （3）开户银行的资金证明及复印件； （4）主要机械设备明细表； （5）法定代表人（负责人）和技术负责人的任职文件和技术证件的复印件。 3、资信审查。项目相关人员对报名单位进行施工方法、技术能力综合考评，合格者项目将以书面形式通知使用单位。 4、已招用者试用期间有严格违反所签合同条款和施工中不能保证工期质量、进度的、项目可直接辞退，在合格者名录中再选择。 第六条 合同管理程序： 1、合同应以法人的名义，由双方法人代表或委托代理人在合同上签字，计划部组织财务、工程、安质、物资等部室进行合同签订前的审核。 2、队伍的管理，本着“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，各负其责，各尽其职。 3、项目对外部施工队伍实行合同管理制必须先签合同，后进场施工的现象。 4、工程施工合同统一采用公司发标准文本。主要内容包括：工程名称、地点；工程范围和数量；开竣工工期；工程质量、保修期及保修条件；工程款及结算方式；业主资金滞纳条件；竣工验收和移交办法；违约责任和抵押担保办法等。 5、合同一经签订，即具有法律效力，双方应认真履行，不履行或不完全履行合同承担违约责任，变更或解除合同，应符合法律规定。 6、计划、财务、工程、安质、物资、劳资等科室，应根据合同要求和公司有关规定，按照集团《外部劳务管理办法》的分工职责，组织现场施工管理。 7、合同的变更。确实因现场变化需变更合同，增（减）工程量必须补充合同。原合同中有项目的，仍执行原单价；变更增减没有的项目且原合同中没有单价的，双方协商定价。 8、质量保证金和承包工程抵押金制度。质量保证金为建筑费用的2－5％（业主有特殊规定的按规定执行），所扣款额由计划部门在每次计价中注明，财务拨款时扣除。承包工程抵押金按所承包工程造价的5－10％计算，保证金应在工程施工合同签订前汇入项目开户银行。主体工程开工一个月后付1/3的抵押金，主体工程完成过半再付1/3抵押金，主体工程全部结束，再付1/3抵押金，保修期满后未发生质量问题，返还质量保证金。如发生质量问题，按质量问题大小扣除相应的一定数量的质量保证金。在合同履行期间，外部工程队出现管理、质量、安全、工期等违约事项，又未采取补救措施，造成经济损失者，可依据情节轻重，没收部门承包工程抵押金。 第七条 工程计价、支付程序： 1、项目经理、总工把关，计划部门牵头，工程部、物资部具体办理计价、支付工作。 2、计价。按与外部施工队伍签订的合同及建设单位计价的实际情况，每月19～22号组织办理验工计价。 3、验工计价。按时上报计价报表，计划部门及时组织管理小组成员现场验收。各职能部门认真履行职责，在合格报表上签字、盖章，由计划部门报技术主管确认，项目经理批准。审批手续不全者，财务部门可拒付。 4、支付。审定计价作为财务部门支付依据，扣除各项应扣款后确定最终支付金额，经项目经理批准后支付，支付总额超计价或超合同后，不得再支付，质保金在缺陷责任期满返还。 第八条 选用外部施工队伍必须坚持公开办公制度；确定外部工程单价、验工计价、材料定购、结算付款、签订施工合同必须坚持集体会审制度，防止个人专断、决策失误。 第九条 加强全方位监控，不准将不包的工程进行分包；不准将工程再转包；不准没有资质、营业执照的队伍参加施工；不准不签合同进场；不准计价和跨年度补计价；不准超付款；