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一、经济适用住房概述.........................................1
(一)何为经济适用住房....................................1
(二)经济适用住房与普通商品住房的区别...............1
二、我国物业管理的相关法律制度............................2
三、经济适用住房物业管理现状..............................3
(一)经济适用住房物业管理法律依据...................3
(二)我国部分地区相关政策实行情况...................3
四、发达国家或地区相关法律制度介绍......................5
(一)英国相关法律制度总结…………………………….........5
(二)新加坡相关法律制度总结………………………..........6
(三)我国香港相关法律制度总结…………………….........7
五、我国经济适用住房物业管理相关问题总结……..........8
(一)政府在相关体系的地位不明确……………….........…8
(二)物业管理收费标准没有体现出保障性...............8
(三)业主委员会的法律地位尚未认定....................9
六、解决我国相关问题的建议.................................9
(一)建立较为完善的相关法法规体系....................9
(二)明确政府在相关体系中的地位.....................10
(三)物业管理收费标准应该注重保障性................10
(四)完善业主自治制度,充分保护业主权利..........11
七、参考文献
八、阅读文献
九、谢辞
1
一、经济适用住房概述
在我国,衣食住行是我国国民最关注的民生问题,国人对于“住”的问题格外重视。进入21世纪,中国房地产市场开始火爆,房价开始不断攀升。大环境经济下的持续增长,却也让不少国民开始忧心忡忡,因为房价的不断上涨,已经让很多老百姓承受不了,而对于经济困难的家庭,可能根本没有经济实力去购买一套属于自己的城镇房屋。因此,国家为了解决低收入、经济困难家庭的住房难问题,开始逐步建设住房保障体系、逐步制定并完善相关政策并付诸于实施。“经济适用住房”就是这个时代背景下的产物。
(一)何为经济适用住房
中华人民共和国建设部等七部委出台的《关于印发《经济适用住房管理办法》的通知》(建住房[2007]258号)第二条规定:“本办法所称经济适用住房,是指政府提供政策优惠,限定套型面积和销售价格,按照合理标准建设,面向城市低收入住房困难家庭供应,具有保障性质的政策性住房。根据通知的规定,国家开发并建设的经济适用住房是用来提供给符合当地相关政策的城市中收入属于中低档在住房方面很困难的家庭,是符合国家建设标准的具有社会保障性质的住宅,但是,经济适用住宅的交易价格要比普通商品住宅的价格低。要在城市住房困难家庭的经济承受范围之内。
(二)经济使用住房与普通商品住宅的区别
经济适用住房建设用地属于划拨土地性质、销售价格也是政府指导价格的保障性住宅,保本微利的原则决定了经济适用住房经济性、实用性与保障性。而用于普通商品住宅的土地属于政府出让土地,销售价格是根据市场规律由销售主体自由定制。所以,普通商品住宅的特点是商业性与市场性。为切合论文论述主旨,而列举两者以下两点区别:
第一、市场运行方式不同。经济适用住房承建主体资格虽然是通过投标竞拍所取得,但是政府通过对承建主体全方位的考察来确定承建资质,并不只考虑竞价高低;经济适用住房在建设与销售过程中的相关规定费用可以依法减免,而普通商品住宅在建设与销售过程中的相关费用则不能减免;经济适用住房提供对象是符合国家政策的中低收入住房困难者,有一定资质要求。而普通商品住宅面向市场开放,没有资质要求;经济适用住房的出售价格以政府指导价为准,而普通商品住宅的销售价格是销售主体遵循市场规律,以自身利润为出发点而制定的。
第二、产权性质不同。我国经济适用住房所有权是按份共有,根据建设部等相关部门联合出台的《经济适用住房管理办法》规定,取得购房资质的购房者出资额度占房价总额的一部分,而购房者出资额度与房价总额之间的差价视为政府出资额度。所以,根据物权“一物一权“原则,政府与购房者通过出资比例按份共同享有经济适用住房产权。而普通商品住宅通过市场交易,所有权属于购房者。因为政府成为经济适用住房在所有权主体,所以才会出现经
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