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医院财务管理制度
1.财务收支管理制度
2.财产物资管理制度
3.资金审批制度
4.成本核算管理制度
5.票据管理制度
6.会计电算化管理制度
7.财务报告制度
8.捐赠管理制度
9.内部牵制制度
10.预算管理制度
11.会计交接制度
12.会计档案管理制度
13.内部审计工作实施办法
14.支票领用管理规定
15.定期存款管理细则
1.收支管理制度
为规范医院收支行为,加强医院财务管理,提高经济效益,依法组织收入,努力节约支出,根据现行的《医院财务制度》与《医院会计制度》的有关规定,特制定本制度。
(1)财务收入管理制度
医院收入是指医院为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金,其包括:财政补贴收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入、其他收入等。
1)医院各项医疗收费要认真执行国家的物价政策,做到“应收则收、应收不漏”,任何部门和个人不得巧立名目乱收费。医院要设专职物价员,及时检查和收集医疗收费情况。
2)医院的一切收入纳入财务科统一管理和核算,医院收费部门主要由挂号处,门诊和住院收费处组成,负责相应的收费业务,其他各种收费由财务科出纳办理,任何部门和个人都不得向病人或单位直接收取任何费用。
3)医院门诊、住院、进修实习等收费必须使用财政部门统一监制的收费票据,并切实加强收费票据的管理。
4)住院、收费处实行计算机管理,病人入院按规定缴纳预交金,对医疗欠费的病人应及时向病人填送费用催收单,以减少医院的损失。收费专用章实行统一编号,不得转借。
5)住院及门诊收费员应将每日收到的现金及支票于当天缴存银行,同时将收费日报表及经银行盖章的交款单、收据存根等附件送交财务科。
6)财务科对收款员上交的收费日报表应指定专人负责及时进行复核,对已用收据进行销号,并在日报表上签章。
7)实行收入预算管理。根据单位上年度实际收入水平,结合当年的计划目标及医疗收费标准增减情况来确定收入总额。医院的药品收入实行“核定收入、超支上缴”的管理办法,超出核定部分的收入按规定上缴卫生主管部门。
8)财务部门应加强对医院收入的监督,建立账簿、款项和实物定期检查制度,以确保医院的收入得到真实、完整的反映。
(2)支出管理制度
医院的支出是指医院在开展业务及其他活动中发生的资金耗费和损失。其包括:医疗支出、药品支出、其他支出、财政专项补助支出等。
1)基本原则:医院的各项支出必须贯彻“厉行节约,勤俭办事业”的方针,在院长的领导下,严格按照财务制度规定的开支范围、开支标准及资金审批权限,由财务科统一管理。
2)预算管理:根据医疗事业发展需要和业务活动需要以及财力的可能来编制支出预算,坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。医院的所有收支应全部纳入预算管理。
3)定额管理:对于适合定额管理的各项开支,医院应根据单位具体情况制定定额,并及时将定额指标下达到有关科室或个人,定期进行定额的统计、检查、分析工作;建立健全定额执行情况的考核评比制度,做到奖罚分明。
4)实行成本核算。包括医疗成本核算和药品成本核算,要建立健全成本管理、核算制度,在科室核算的基础上逐步实行全成本核算。
5)专项资金管理:医院专项资金支出,要根据先提后用、量入为出、专款专用的原则。财务部门要严格按照规定的用途和开支标准办理支出。凡是从财政部门或主管部门取得的有指定用途的专项资金,要定期向主管部门报告专项资金使用情况;项目完成后应报送专项资金支出决算和使用效果的书面报告,接受主管部门的检查验收。
6)消费资金的管理:奖金的发放要遵守省卫生厅有关文件规定的限额,经分管副院长审核后,由财务科统一发放,以防个人消费基金的过快增长。
7)支出结算期限:医院的各项支出,应及时向财务科结帐,跨年度费用原则上不予报销。
2.财产物资管理制度
根据XX卫发(2000)18号文《财产物资管理制度》,结合医院实际情况,特制定本制度。
医院财产物资管理主要包括固定资产管理、库存物资管理、药品管理、货币资金管理、应收帐款管理等。
(1)固定资产管理
1)固定资产的确认标准、分类和计价。
①确认标准:
a一般设备单位价值在500元以上,专业设备单位价值在800元以上,使用时间在一年以上。
b单位价值虽未达到规定标准,耐用时间在一年以上的大批同类物资设备,也属于固定资产范围,应作为固定资产管理。
②范围和分类:
a房屋及建筑物:凡产权属于本单位的一切房屋建筑物及各种附属设施。
b专业设备:是指业务所用各种医疗仪器设备等。
c一般设备:是指办公与事务用的设备、家具、用具、交通工具等。
d图书:指各种专业图书、技术图书和重要杂志。
e其他固定资产:指不属于以上各类范围的固定资产。
③固定资产的计价:
a购入固定资产,按购入价格、包装费用、运输装卸费用、安装调试费用和进口设备的进口税金等计价。
b新建的房屋建筑物,
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