第14章领导考评.pptVIP

* * 领导学(第二版) 邱霈恩 著 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第一页，共二十九页。 领导学第14章 领导考评 邱霈恩 著 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第二页，共二十九页。 重点问题 领导考评的概念、实质与特性 领导考评的功能与作用 领导考评的类型与构成 领导素质考评 领导绩效考评 我国现行的领导考评制度 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第三页，共二十九页。 14.1 领导考评的概念、实质与特性 14.1.1 领导考评的概念与不同称谓 领导考评是考评体系中的一种，是专门以领导为对象、只适用于领导领域的考评。相对于一般的考评来说，领导考评是一种最为特殊、最为重要的考评。因为它直接考评领导而不是总由上级对下级所实施的管理性考评，不仅直接关系到领导质量和水平的有效提高、特别是考评对象自身的切身利益和实际命运，而且还直接关系到领导对象或领导客体、主要是被领导者的切身利益乃至现实命运，进而关系到会有什么样的社会性结果、效果和影响。显然，领导考评是一个非常重要的概念和实践范畴。 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第四页，共二十九页。 14.1.2 领导考评的界定与实质 根据领导的实质与重要性以及领导考评是以领导为对象这一重大特性，领导考评就可界定为一种由考评主体对潜在的和现实的领导主体及其领导行为与结果实施考评的专门活动。 确言之，领导考评就是考评主体为更加客观公正、科学有效地认识和把握领导者和领导人才的全面情况而采取的一系列权威而专门的甑别理论、技术、政策、措施、制度与活动的总称，其具体内容包括考试、考核、考察、督察、考验、检查、检测、测量、测验、审计、审核、透视、诊断、实证、衡量、评估、评价、评比、鉴定、公示、民调、表决等等。 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第五页，共二十九页。 领导考评实质就是为了遴选领导人才、建设和管理领导队伍、改善和提高领导质量与领导绩效，由领导者、领导部门、组织人事机构、其他相关机构和人民群众为考评主体，以领导人才、领导者和领导班子为考评对象，根据时代和形势发展的要求，运用科学的领导素质理论、领导人才理论、领导绩效理论、领导测评理论及实用考评技术等等专业理论和技术，将实际工作和现实生活对领导提出的需要、标准和要求以及有关法律制度所做规定和所提要求转化为有效的测量指标和考评标准，选择适当的考评方式、考评方法、考评技术和考评工具，制定具体的考评规划和考评方案，对考评对象实施考评的一系列实务活动。 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第六页，共二十九页。 14.1.3 领导考评的含义与特征 1. 领导考评既是一个领导力或核心人力资源开发过程，也是控制、规范和管理领导的一系列治理行为与治理活动； 2. 领导考评既有用人的一面，又有吏治的一面。 3. 如果说X光机能帮助医生看穿人体、洞悉病况的医疗检测手段，那么就要说领导考评就是能够帮助考察主体洞悉考评对象的品质与绩效鉴别工具。 4. 一个组织的强弱、一个事业的成败关键就看领导考评能找到什么样的领导人才、造就什么样的领导力量，同时也看在于领导考评能怎样有效地发挥对领导的监管作用。 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第七页，共二十九页。 14.2 领导考评的功能 领导考评的功能主要是指领导考评作为识人鉴绩的途径、手段和工具所具备的功用与效能，主要取决于领导考评的结构，不同的领导考评有不同功能，包括： 1. 透视显示功能。 2. 示范警示功能。 3. 识别鉴定功能。 4. 检查监督功能。 5. 激励督促功能。 6. 教育提高功能。 7. 综合功能。 领导学（第二版） 21世纪公共管理系列教材 第八页，共二十九页。 14.3 领导考评的作用 14.3.1 领导考评第一层面的作用 1. 选拔领导人才或潜在领导者的作用。 2. 选拔任用更优秀领导者的作用。 3. 客观显示和证实、有效促进和提高领导绩效的作用。 4. 检查和端正领导行为、发现和清理领导不端与腐败的作用。 领导学（第二版） 21世纪公共管