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约占国土陆地面积1/8的西藏自治区,是我国西南的重要门户,关乎边疆稳定,民族团结,国家统一的伟业[1]。近几十年,尤其是改革开放以来,西藏自治区社会经济诸方面均取得了长足的发展。然而,因其位于“世界屋脊”青藏高原,平均海拔达 4 000 m以上,气候严寒多风,高山大川绵延广布[2],自然环境恶劣,加之劳动力资源有限,交通落后,基础设施薄弱,经济发展水平与东部地区乃至周边省份仍存在较大差距[3]。譬如,就地区生产总值而言,尽管连续多年增速高于全国平均水平,但在大陆31个省份中,其总量仍居末位。同时,其内部自然环境、经济结构、市场规模等发展条件亦存在较大差异,经济发展水平参差不齐。在我国
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