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我国公安信息化行业仍然面临着重大的发展机遇,软件行业规模不断扩大、公安信息化投入高增长,发展空间较大
? ? 公安信息化指利用现代信息技术引领和管理公安工作的手段和过程。随着全球随着经济全球化逐步深入,公安信息化行业正在成为国民经济和社会发展的先导性、战略性产业,是推动世界经济增长和知识传播应用的重要引擎。因而,国家不断颁发政策,促进公安信息化建设加快发展。公安信息化标准的制、修订工作始于上世纪80年代初,目前已从以业务条线为主体转化为以信息整合和共享类标准为主体,并已经形成了一批基础性的综合类标准,标准的技术含量不断增强,约束力、引导力越来越突出。
? ? 伴随着国民经济的持续快速发展,在政府部门大力推动及“平安城市”、“奥运会”、“世博会”等大型项目、活动的带动下,我国公安信息化行业持续保持了快速增长的势头,产业、企业、科技、市场以及企业品牌、文化建设等方面得到了全面发展和提升,并有效克服了世界金融危机带来的影响,圆满地完成了“十一五”规划的各项主要任务,成为了我国公安信息化行业历史上发展最快、社会和经济效益最好的时期。一、软件行业规模不断扩大在我国,软件行业的发展对于优化我国产业结构,实现对传统产业的信息化改造,提高经济效益和国际市场竞争力,具有极其重要的作用。公安信息化的发展离不开软件行业的支撑。根据工信部资料,2018年我国软件和信息技术服务业运行态势良好,全国软件和信息技术服务业规模以上企业3.78万家,累计完成软件业务收入6.31万亿元,同比增长14.4%。
2016-2019年中国软件和信息技术服务业收入及增长走势
? ? 当前,世界科技正在快速发展,实现万物互联互通的数字化“天网”,对海量数据拥有超级运算能力的“天算”,具有超级智能控制能力的“天智”。大数据是公安信息化的主要推动力量,公安信息化建设工作要以大数据建设和应用为重点。近年来,随着国家政策激励以及大数据应用模式的逐步成熟,2017年我国大数据产业产值达4700亿元,预计到2020年该数字将增加至10100亿元。大数据的迅猛发展为公安信息化建设打下了坚实的基础。
2017-2020中国大数据产业产值走势预测
? ? 二、公安信息化投入高增长
? ? 我国公安信息化行业仍然面临着重大的发展机遇。国民经济将继续保持快速发展的势头,各重点行业将继续扩大基础设施建设,从而不断带动产生新的安防需求;与此同时,伴随着城镇化步伐的加快及社会结构的变迁,社会矛盾日趋复杂,“平安建设”将成为各级政府长期艰巨的任务,公安主管部门也将把“社会治安防控体系建设”作为中心工作之一,政府需求必将推动公安信息化行业的进一步快速发展;随着居民收入的增长,人们对安全的消费需求将不断增加,安防消费主体逐步从高收入阶层向中等收入人群转化,“民用安防”市场潜力将被有效激发出来,将极大地扩展行业发展的空间;随着国际反恐形势的不断复杂和严峻,国际安防市场需求将继续增长,为中国企业提供了更为广阔的舞台。
? ? 2016年5月,李克强总理在国务院召开全国推进放管服改革电视电话会议中强调要持续推进简政放权、放管结合、优化服务,不断提高政府效能。公安部积极响应国家号召,推出一系列公安“放管服”政策,要求有关部门提高监管服务协同化、便捷化和智能化,利用大数据技术开发综合监管系统,做到多方联动。这也要求必须在全国基础数据库的基础上加强监管,开发智能终端设备、搭建互联贯通平台。大数据业务受益放管服政策,出现新的增长市场。
? ? 2019年5月,习近平总书记在全国公安工作会议上强调要推出更多高质量的服务举措,着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题。
“放管服”政策对信息化设施提出更高要求时
? ? 政府领域客户的投入主要受相关部门的预算影响。因此分析了2016~2019年全国各省级行政区的公安厅(局)的预算数据,用以对行业进行先验性判断。
? ? (1)天津、青海未获得2019年预算数据,西藏未单列信息化预算;(2)浙江、山东、湖北2019年未单列出信息化预算;(3)江西、河南、广西、宁夏、新疆2019年新增或2018年未单列信息化预算。
? ? 剔除以上数据,梳理获得有20个省份(直辖市、自治区)2019年公安信息化预算支出,如图所示。
各地公安信息化预算支出同比增速
对以上数据概括统计如下:(1)20个省公安厅(局)2019年信息化相关预算达35.8亿(整体法),较2018年的22.4亿增长59.7%;(2)11个地区同比增长,9个地区同比下降,但增长幅度远超下降幅度。其中,重庆(+6441%)、内蒙古(826%)、湖南(+777%)、甘肃(+426%)、海南(226%)增幅居前;黑龙江(-58%)、贵州(-50%)、吉林(-40%)、云南(-34%)、福建(-30%)降
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