海岸线具有独特的地理、形态和动态特征,是海陆分界的重要地理要素,具有重要的生态功能和资源价值。近年来,沿海经济快速发展,近岸海域开发利用活动逐渐增强,海岸线发生剧烈变化,对生态、环境及社会经济的影响不容忽视,加强海岸线保护与利用管理,事关国家海洋生态安全、海洋经济绿色发展和沿海地区民生福祉[1]。海岸线的位置、走向是海岸带环境过程、人类活动综合作用的结果与反映,不仅体现海岸线自然环境特征,也反映海岸带经济社会发展、生态环境变化与政策导向之间的博弈关系[2-3]。通过海岸线划定明确的土地管理和海域管理分界线具有重要管理意义。从理论上讲,海岸线是明确的,但在具体的管理实践中,海岸线的具体位置又是不
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