2022年国家公务员考试申论热点：新就业形态劳动者劳动权益保障.docVIP

2022年国家公务员考试申论热点：新就业形 态劳动者劳动权益保障 为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读“新就业形态劳动者劳动权益保障”。盼望考生阅读本文，对申论 热点的把握有肯定的关心。 【热点背景】 近年来，平台经济快速进展，制造了大量就业机会。依托互联网 平台就业的网约配送员、网约出租车司机、互联网营销师等新就业形 态劳动者数量大幅增加。新就业形态的蓬勃进展，为敏捷就业注入新 的活力。 2022年7月，由人力资源社会保障部、国家进展改革委等八部 门共同印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导看法》 明确了平台企业规范用工、合理担当保障新就业形态劳动者权益的详 细要求，提出了优化新就业形态劳动者权益保障服务的重点。 【解读】 [提出观点] 准时补齐制度短板，健全就业、劳动酬劳、社会保险、技能培训、 企业民主管理等方面的制度，既有助于维护好新就业形态劳动者的劳 动权益，也有利于促进敏捷就业、增加就业岗位和群众收入。 [权威论述] 敏捷就业打开了一扇很大的门，这已成为老百姓当前就业增收的 一个很重要的渠道。 ——李克强 要适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益 的劳动关系。 ——李克强 要维护好新就业形态劳动者劳动保障权益。企业要担当起应有的 责任和义务，能规范的都要规范。政府负责兜底。 ——李克强 就业无论对一个国家还是家庭来说，都是天大的事。 ——李克强 要放开敏捷就业人员在就业地参与基本养老、基本医疗保险的户 籍限制，让他们‘心中有底’,信任将来基本生活能够得到保障。 —— 李克强 [综合分析] 意义： 促进就业。敏捷就业正逐步成为吸纳就业的“蓄水池”。新就业 形态具有门槛低、容量大等特点，为老人、残疾人、贫困劳动力等群 体供应了大量就业机会。 提高群众收入。新就业形态可共享、可兼职的特性，让本职工作 不饱和人员能够通过平台获得更高的收入，拓展了劳动者的增收渠道。 问题： 劳动关系不明晰、权益保障有欠缺等。由于平台往往采纳众包、 业务外包等方式来组织劳动者供应劳动，很多劳动者因劳动关系不明 晰而不能享受工伤、失业等社会保障。这部分新就业形态劳动者一旦 遭受工伤、疾病等，简单陷入生活困难境地。 [参考对策] 适应新就业形态，推动建立多种形式、有利于保障劳动者权益的 劳动关系。对实行劳务派遣、外包等用工方式的，相关企业应合理保 障劳动者权益。 二是企业应当按时足额支付劳动酬劳，不得制定损害劳动者平安 健康的考核指标。督促平台企业制定和完善订单安排、抽成比例等制 度规章和算法，听取劳动者代表等看法，并将结果公示。不得违法限 制劳动者在多平台就业。 三是以出行、外卖、即时配送等行业为重点，开展敏捷就业人员 职业损害保障试点。 四是建立适合新就业形态的职业技能培训模式，符合条件的按规 定赐予补贴。 五是放开敏捷就业人员在就业地参与基本养老、基本医疗保险的 户籍限制。