安盘11标监理评审意见 22.12.8.docxVIP

PAGE PAGE 1 APTJ-11 合同段风险评估报告监理评审意见 一、共性问题 1、第3页或第4页：1.2.6 标准规范中遗漏了《公路水运工程施工安全标准化指南》（交通部质监局2013年版）——该指南理论联系实际，与公路工程建设息息相关，几乎成为安全管理人员的必备参考书。 2、该标段隧道工程和边坡工程涉及石方开挖工程，需要使用爆破作业方式。但风险评估报告未明确是否需要自建临时炸药库。如由民爆公司直接配送民爆物品，则不需要自建临时炸药库；如施工需要自建炸药库，则需按程序报批《民爆物品临时炸药库专项建设方案》，同时开展专家论证。 二、个性问题 1、《APTJ-11合同段桥梁工程施工安全专项风险评估报告》监理意见 （1）第227页：《上跨国道、地方道路专项施工方案》——桥梁周边环境复杂，存在涉路施工，施工交叉干扰较大。本合同段余家沟大桥第 4 跨上跨 246 国道，桥位临近居民聚集区；小箐口大桥第 2、3 跨上跨鸡场坪至刘官公路（在建）；温家寨大桥第 6、7 跨上跨村道，桥位临近居民聚集区。跨线施工对既有构筑物安全存在一定影响，且与当地居民日常生活通行存在较大交叉干扰。根据施工安全标准化指南的规定，跨线施工需报批跨线施工专项安全方案并进行专家论证。 2、《APTJ-11 合同段隧道工程施工安全专项风险评估报告》监理意见 （1）第43页：3.1.3 机械设备下方的《表3-2主要机械设备配备表》只列举了毛家寨隧道的机械设备，未列举温家寨隧道的机械设备，与施工计划实际不符。根据工期安排，毛家寨隧道施工时间为 2023 年2月14日至2024年4月29日，施工工期14.7个月。温家寨隧道施工时间为2023年1月15日至2024年1月10日，施工工期12个月。由此可见，2个隧道应为同时施工，如只安排毛家寨隧道的机械设备进场将难以保证温家寨隧道的施工进度，同样由于安全设施数量欠缺也无法保证温家寨隧道施工安全。 （2）第71页：《表4-5隧道工程施工作业风险分析表》列举的潜在的风险事件类型（如涌水突泥、爆破伤害）用词不规范。根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441-1986）的规定，涌水突泥属于淹溺，而爆破伤害属于放炮。 （3）第176页：9 建议编制危险性较大工程专项施工方案清单下方的插表内遗漏了《爆破施工安全专项方案》。根据评估报告的结论，2个隧道涉及IV级或V级围岩，需要采用爆破作业，属于危险性较大的分部分项工程，且存在较大以上风险，应进行专家论证。 3、《APTJ-11合同段路堑高边坡工程施工安全专项风险评估报告》监理意见 （1）第231页：8 建议编制危险性较大工程专项施工方案清单下方列举的《路堑高边坡专项施工方案》未明确是否需要开展专家论证。——备注中指出具体由施工、监理和建设单位视工程特点、本地区常发性安全事故情况、施工单位施工经验与管理能力、施工期间周边环境（如临近房屋、高压线塔等构筑物暂时未能拆除）等因素，确定是否需要编制专项施工方案及是否需要提交专家论证。据查，11标既往基本无类似工程施工经验，且根据施工安全标准化指南的规定，凡是涉及高边坡工程的均应编制专项施工方案并开展专家论证。 （2）根据该标段高边坡工程的特点，挖方边坡最大高度为48.3m，属于7级边坡；加上采用抗滑桩工程，属于危险性较大的分部分项工程；边坡防护工程需要使用脚手架，部分脚手架高度超过24m；必要时建议单独编制抗滑桩工程专项施工方案、脚手架工程专项施工方案。鉴于承包人的施工经验不足，建议开展专家论证并获得通过后实施。