生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南.docxVIP

本文来源网络，侵权必删除 ICs 13.200 C 78 中华人民共和国安全生产行业标准 AQT 9011一2019 生产经营单位生产安全事故应急预案 评估指南 GuideIinesforenterprisestoasesemergencyresponsepIanonwork pIaceacidents 2019-08-12发布 2020-02-01实施 中华人民共和国应急管理部 发 布 本文来源网络，侵权必删除 AQ/T 9011— 2019 目 次 前言 l 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 基本要求 1 5 评估程序 2 6 评估内容 2 7 报告主要内容 3 附录 A(资料性附录) 生产安全事故应急预案评估表 5 附录 B (资料性附录) 生产安全事故应急预案评估报告编制大纲 7 AQ/T 9011一2019 前 言 本标准按照 GB/T 1.1— 2009给出的规则起草 。 本标准由中华人民共和国应急管理部提出 。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC288)归口 。 本标准起草单位:中国安全生产科学研究院 、国家安全生产应急救援中心 、南方电网调峰调频发电 有限公司 。 本标准主要起草人:张兴凯 、雷长群 、高双喜 、孔亮 、时训先 、闫立 、石国领 、张明 、李定林 、王文靖 、陈 兵 、李永兴 、李晖 、蔡镇坤 、周劲松 。 本标准为首次发布 。 AQ/T 9011一2019 生产经营单位生产安全事故应急预案 评估指南 1 范围 本标准给出了生产经营单位生产安全事故应急预案评估的基本要求 、工作程序与评估内容 。 本标准适用于生产经营单位生产安全事故应急预案(以下简称应急预案) 内容适用性的评估活动 。 根据预案类别 、适用的对象不同 :评估工作的组织及实施可参照本标准进行 。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 。凡是注 日期的引用文件 :仅注 日期的版本适用于本文 件 。凡是不注日期的引用文件 :其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件 。 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 应急预案 emergencyresponsepIan 针对可能发生的事故 :为最大程度减少事故损害而预先制定的应急准备工作方案 。 3.2 应急响应 emergencyresponse 针对事故险情或事故 :依据应急预案采取的应急行动 。 3.3 应急预案评估 emergencyresponsepIanasesment 对应急预案内容的适用性所开展的分析过程 。 4 基本要求 4.1 评估目的 发现应急预案存在的问题和不足 :对是否需要修订做出结论 :并提出修订建议 。 4.2 评估依据 主要依据以下内容: a) 相关法律法规 、标准及规范性文件( b) 生产经营单位风险评估结果( c) 生产经营单位应急组织机构设置情况( d) 应急演练评估报告( AQ/T 9011一2019 e) 应急处置评估报告; f ) 应急资源调查及评估结果; g) 其他相关材料 。 5 评估程序 5.1 成立评估组 结合本单位部门职能和分工 ,成立以单位相关负责人为组长 ,单位相关部门人员参加的应急预案评 估组 ,明确工作职责和任务分工 ,制定工作方案 。评估组成员人数一般为单数 。生产经营单位可以邀请 相关专业机构的人员或者有关专家参加应急预案评估 ,必要时委托安全生产技术服务机构实施 。 5.2 资料收集分析 评估组应确定需评估的应急预案 ,依据 4.2 收集相关资料 ,明确以下情况: a) 法律法规 、标准 、规范性文件及上位预案中的有关规定变化情况; b) 应急指挥机构和成员单位(部门)及其职责调整情况; c) 面临的事故风险变化情况; d) 重要应急资源变化情况; e) 应急救援力量变化情况; f ) 预案中的其他重要信息变化情况; g) 应急演练和事故应急处置中发现的问题; h) 其他情况 。 5.3 评估实施 5.3.1 采用资料分析 、现场审核 、推演论证 、人员访谈的方式 ,对应急预案进行评估 。 a) 资料分析:针对评估目的和评估内容 ,查阅法律法规 、标准规范 、应急预案 、风险评估方面的相 关文件资料 ,梳理有关规定 、要求及证据材料 ,初步分析应急预案存在的问题;应急