预算市场化管理讲座.pptxVIP

会计学在推行全面预算的过程中，作为生产矿井，工作环境复杂、环节多，生产条件变化大，暴露了全面预算管理无法延伸到班组个人，无法形成与生产经营相互推动的系统闭环管理。第1页/共70页 更新观念 创新思路 学习借鉴积极探索第2页/共70页如何把全面预算管理延伸到班组个人，实现效能最大化，就成为亟需破解的难题。为此，我们进行了积极探索，特别是其他单位推行的内部市场化，使我们加深了对全面预算管理和内部市场化管理的认识。 第3页/共70页不建立内部市场化 ，不能最大限度地开发所有单位和岗位的能动性 ，不能从根本上解决全面预算管理过程控制和责权利有机统一，实现真正意义上的管理精细化。第4页/共70页内部市场化内部市场化作为全面预算管理向班组、岗位延伸的有效工具，作为战略目标转化为精确数据的落地平台，通过运行内部市场化实现预算目标价值化、预算核算货币化、预算控制动态化。第5页/共70页全面预算管理是内部市场化管理的统领，通过全面预算管理实现内部市场运行目标具体化、运行机制预算化、运行主体自主化。第6页/共70页…..在此基础上对我们对全面预算管理和原有管理模式反复研究分析，结合其他单位的内部市场化的做法，经过探索和研究，把全面预算管理和内部市场化运行有机的进行结合 第7页/共70页全面预算管理为统领全面预算内部 市场化管理以内部市场运行为平台第8页/共70页内容提要内涵 实施的效果 实现的目标 实施的必要性 实施的意义全面预算内部市场化管理全面预算内部市场化管理第9页/共70页一、全面预算内部市场化管理的内涵内部市场第10页/共70页就是存在于企业内部的市场，是一种人为划分的市场。是组织体的内部机构、成员之间通过经济活动而形成的市场内部市场化第11页/共70页指企业根据市场经济运行规律，模拟市场交易方式来组织企业内部生产经营活动，充分挖掘企业潜力，增强企业活力，在提高企业市场运作效率的同时提高企业的整体经济效益具体讲，内部市场化就是企业将市场的价格机制、供求机制、竞争机制引入企业内部，将市场竞争压力传递到企业每一个员工，通过细分市场主体，优化工序流程，将各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为能用内部价格衡量的价值和能被下道工序所认可的商品，实行有偿结算，变行政隶属关系为经济往来关系，以达到岗位增值、员工增收、企业增效的目的内部市场化管理第12页/共70页是在企业内部按市场体系的要求建立模拟市场，把价格机制、竞争机制和风险机制引入企业内部，在企业内部各单位之间形成一种市场契约关系，使企业管理摆脱传统的行政管理体系，而转成为自我约束、自我规范、自我发展的一种新的精细化管理方法全面预算内部市场化管理第13页/共70页是将全面预算的战略控制功能与内部市场化的过程控制功能有机衔接，充分发挥预算的全面管控和内部市场化的绩效激励作用，实现企业预算的硬性约束和内部市场的有序运作，促进预算指标细化分解落实，确保预算目标实现，形成的一种集战略目标可控化、资源配置市场化、责任主体人本化、绩效考评动态化于一体的现代商业管理模式全面预算内部市场化管理全面预算内部市场化管理第14页/共70页二、全面预算内部市场化管理的必要性第15页/共70页预算管理增效益，市场运行降成本只有将全面预算管理与内部市场化管理相融合，实行全面预算内部市场化管理才能深入推进全面预算管理，促进预算指标细化分解落实才能更好地实现内部市场化管理的科学规范运行这既是管理实践的总结，更是全面预算管理和内部市场化管理的特点所决定的第16页/共70页（一）全面预算管理的主要特点全面预算管理的主要优点 对企业整体的规划性第17页/共70页 对企业运营的严格控制性第18页/共70页 沟通和协调 以数据对员工考核激励第19页/共70页全面预算管理的主要缺点预算松弛目标分解不科学委托代理理论告诉我们，企业是由一系列的委托代理关系组成的，当管理者依据预算标准对员工进行考核奖罚的时候，为了考核结果更好，员工会隐瞒部分信息，制定比较宽松的预算，导致预算松弛传统预算编制是根据上一期的数据，预测简单的增长百分比，经过一定的数学运算，得到新的目标，缺少对作业价值活动的分析，等于承认了上一期的无效率运作，隐藏了不必要的浪费及不增值的作业重投入轻产出预算工作量大基于成本效益原则，很多项目不够细化，往往大而化之，责任划分不清，执行力不强，出现问题上下级相互推诿。同时也使预算分析不够彻底，差异分析细化不到班组、岗位、工作面、作业单元等预算注重将成本费用按照一定的标准分配到各个部门，而不是这个部门产出了多少及产出这么多需要花费多少成本费用第20页/共70页第21页/共70页不利自主性发挥难于预算差异控制预算编制好之后，企业的经营活动便以此为标准，各部门、各员工更是以预算目标作为行动指南，一切只为预算目标的实现，导致基层单位和