9.3 旅游规划和促进（政策与法律法规 第7版）.pptxVIP

第三节第9章 旅游法的基本知识旅游规划和促进 政策与法律法规（第七版）《政策与法律法规》历年真题时间判断题单选题多选题分值2016201720181201912020120212022熟悉了解掌握111学习要求一二旅游规划目录旅游促进一、旅游规划1.旅游规划2.旅游规划的内容3.旅游规划与相关规划的关系4.旅游规划的评估一、旅游规划1.旅游规划政府是组织编制旅游发展规划的主体。一、旅游规划2.旅游规划的内容《旅游法》第18条规定，旅游发展规划应当包括旅游业发展的总体要求和发展目标，旅游资源保护和利用的要求和措施，以及旅游产品开发、旅游服务质量提升、旅游文化建设、旅游形象宣传和推广、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进等内容。1旅游规划与相关规划的关系。 小组讨论一、旅游规划3.旅游规划与相关规划的关系(1)旅游规划与其他规划相衔接(2)政府编制其他规划支持旅游业发展一、旅游规划3.旅游规划与相关规划的关系《旅游法》第19条规定，旅游发展规划应当与土地利用总体规划、城乡规划、环境保护规划以及其他自然资源和文物等人文资源的保护和利用规划相衔接。(1)旅游规划与其他规划相衔接一、旅游规划3.旅游规划与相关规划的关系与土地利用总体规划相衔接①与城乡规划相衔接②(1)旅游规划与其他规划相衔接与环境保护规划相衔接③与其他自然资源、文物等保护和利用规划相衔接④一、旅游规划3.旅游规划与相关规划的关系(2)政府编制其他规划支持旅游业发展《旅游法》第20条规定，各级人民政府编制土地利用总体规划、城乡规划，应当充分考虑相关旅游项目、设施的空间布局和建设用地要求。一、旅游规划4.旅游规划的评估《旅游法》第22条规定，各级人民政府应当组织对本级政府编制的旅游发展规划的执行情况进行评估，并向社会公布。一、旅游规划4.旅游规划的评估③②① 政府是旅游发展规划评估的组织主体评估的内容及组织评估的结果应当向社会公布 一、旅游规划4.旅游规划的评估政府是旅游发展规划评估的组织主体① 政府的组织职能包括：确定评估的周期，规划编制完成并开始执行后，即可以开始定期或不定期组织评估；确定参加评估的人员范围，并科学确定相应方面代表的比例；建立相应的评估工作机制和工作程序；确立评估标准和指标体系，以使评估工作有章可循；对评估成果的落实等情况进行监督和检查，并建立责任追究制。一、旅游规划4.旅游规划的评估评估的内容及组织②评估的内容包括：规划确定的内容是否得到了严格执行，通过执行，发现规划本身存在哪些问题。发现规划没有得到严格执行的，政府应该建立严格的责任追究制，通过内部程序进行解决，纠正偏差；一、旅游规划4.旅游规划的评估评估的内容及组织②发现规划本身存在问题的，应该及时调整或修编。评估要按照公平的要求，合理选择政府及部门、第三方机构或专家学者、公众代表等评估人员，遵循以第三方和公众评价为主的原则。一、旅游规划4.旅游规划的评估评估的结果应当向社会公布 ③引入公众监督，畅通公众表达渠道，搜集和反馈意见，吸纳合理内容，促进旅游规划的科学实施。公布的方式，可以通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络等。21543二、旅游促进旅游产业的政策扶持提供资金保障旅游形象推广构建旅游公共服务体系旅游职业教育和培训 1二、旅游促进旅游产业的政策扶持《旅游法》第23条规定，国务院和县级以上地方人民政府应当制定并组织实施有利于旅游业持续健康发展的产业政策，推进旅游休闲体系建设，采取措施推动区域旅游合作，鼓励跨区域旅游线路和产品开发，促进旅游与工业、农业、商业、文化、卫生、体育、科教等领域的融合，扶持少数民族地区、革命老区、边远地区和贫困地区旅游业发展。1二、旅游促进旅游产业的政策扶持推进旅游休闲体系建设推动区域旅游合作促进与其他产业融合发展扶持老少边穷地区旅游发展2二、旅游促进提供资金保障促进旅游业发展需要资金保障。《旅游法》第24条规定，国务院和县级以上地方人民政府应当根据实际情况安排资金，加强旅游基础设施建设、旅游公共服务和旅游形象推广。3旅游形象推广二、旅游促进《旅游法》第25条规定，国家制定并实施旅游形象推广战略。国务院旅游主管部门统筹组织国家旅游形象的境外推广工作，建立旅游形象推广机构和网络，开展旅游国际合作与交流。县级以上地方人民政府统筹组织本地的旅游形象推广工作。3(1)制定旅游形象推广战略(3)国务院旅游主管部门的主要职责(2)旅游形象推广战略内容旅游形象推广二、旅游促进国家旅游形象确立有特殊市场针对性、国家文化识别性和政治社会代表性，要根据旅游业发展的实际情况和国家整体战略来确立。3(1)制定旅游形象推广战略(3)国务院旅游主管部门的主要职责(2)旅游形象推广战略内容旅游形象推广二、旅游促进旅游形象推广战略的内容包括：将旅游形象推广纳入国家整体形