防汛渡汛应急预案.docx

- 273 - 防汛渡汛应急预案 一、总则 (一)编制目的 为积极应对我分局施工经营活动中遇到的恶劣天气情况,建立健全分局应对恶 劣天气情况紧急响应机制,迅速、有序、高效地实施紧急响应,最大限度的预防和减 少由于防汛渡汛所造成员工的生命和财产损失,保证员工队伍的稳定,促进分局全 面、稳定、协调和可持续发展。 (二)编制依据 本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于全面加强应急 管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中国水利水电建设集 团突发事件总体应急预案》、《xx有限公司突发事件总体 应急预案》 ,制定本专项方案。 (三)工作目标 建立覆盖全分局范围内的应急预案体系,规范恶劣天气的应急管理和应急响应 处置程序,落实分局领导下的行政领导责任制,明确应急响应等级和范围,专业处置、 快速反映、协同应对,全面提高各级应对恶劣天气的能力。 (四)恶劣天气的预警等级 预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。 1.蓝色预警：大风(24 小时内可能受热带低压影响，平均风力可达 6 级以上， 或阵风 7 级；或者已经受热带低压影响，平均风力为 6-7 级，或阵风 7-8 级并可能 持续)、雷雨大风(6 小时内可能受雷雨大风影响，平均风力可达 6 级以上，或阵 风 7 级并伴有雷电； 或者已经受雷雨大风影响， 平均风力为 6-7 级， 或阵风 7-8 级， 并伴有雷电，且可能持续)。 2.黄色预警：天气情况为暴雨(6 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续)、中雪、 8-10 级大风天气。 3.橙色预警：天气情况为暴雨(3 小时降雨量将达 50 毫米以上，或者已达 50 毫米以上且降雨可能持续)、大雪、 10-12 级大风天气。 - 274 - 4.红色预警：天气情况为大暴雨(3 小时降雨量将达 100 毫米以上，或者已达 100 毫米以上且降雨可能持续)、风暴潮、暴雪、 12 级以上大风和其它重大灾害天 气。 (五)适应范围 本应急预案适用于xx及分局属各项目部遭遇恶劣天气时的应急响应,按 本应急预案执行。 二、应急预案体系 (一)总体应急预案 分局总体应急预案是分局应急体系的总纲，本专项应急预案是分局为应对恶劣 天气而制定的应急预案， 适用于指导、协调全分局范围内的恶劣天气情况应对工作。 是分局整体预案的组成部分。 (二)现场预案 现场生产安全事故应急预案适用于项目部、生产场所等出现恶劣天气的紧急应 对预案。 预案应当根据实际情况变化，由制定部门及时修订、完善。 三、组织体系 (一)领导机构 分局设置应急管理领导小组，办事机构是分局应急管理办公室，分局突发事件 应急领导小组下设分局施工生产和自然灾害突发事件应急指挥部(成员见分局总体 应急预案)，在出现恶劣天气情况开展应急管理和处置工作。主管部门为：安全环 保科；联动部门为：综合办公室、技术质量科、工程管理科、物资设备科、人力资 源科、财务审计科。 (二)工作机构 分局施工生产和自然灾害突发事件应急指挥部协同分局应急管理办公室在自然 灾害管控工作的主要职责是： 1.组织开展全分局恶劣天气情况的普查与防范工作。 2.负责建立相关人员、物资、技术等保障机制，统一调配。 3.协调与地方政府、建设单位等有关部门及其他单位的工作关系，保证对分局 - 275 - 恶劣天气事故应急救援高效、有序地进行。 4.向地方安全生产行政部门和地方突发事件应急领导小组及时汇报有关信息， 与当地政府有关部门交流信息。 5.承担分局恶劣天气监控管理的日常督查工作， 负责预案的制定、修改， 协调、 指导、督查有关项目部的应急处理准备和应急措施的落实，按规定通报灾情、疫情 和突发自然灾害事件的应急工作情况。 6.协调应急专家咨询组的工作。 7.组织开展对恶劣天气事故的调查处理。 (三)执行机构 xx各科室、分局属各项目部，要成立现场指挥部，按照分级管理的原则 应对所管辖范围内发生的突发恶劣天气事故。 现场指挥部一般设综合协调组、应急处置组(抢险救灾、工程抢险、疫情防治、 现场处置)、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、人员疏散组、善后处理组、 专家技术组等工作组。其由相关联动单位、部门人员组成。 现场指挥部的职责是： 1.执行分局应急管理办公室、分局施工生产和自然灾害突发事件应急指挥部的 决策和命令； 2.组织协调治安、交通、医疗救助、物资等保障； 3.迅速了解恶劣天气相关情况及已采取的先期处理情况，及时掌握事件发展趋 势，研究制定处置方案并组织指挥实施； 4.及时将现场的各种重要情况向分局应急管理办公室、突发事件专项指挥部报 告； 5.迅速控制事态，做好人员疏散和安置