推进考试信息化建设提高人事考试的公平与公正.pdfVIP

推进考试信息化建设提高人事考试的公平与公正 党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的 决定。公平正义是和谐社会的基本价值取向，考试的灵魂在 于公平与公正。人事考试在快速发展的过程中，除从完善制 度、规范运作、加强监督、落实责任等方面营造公平、公正 的考试环境外，还必须建立各种技术标 准，推进考试信息化建设，切实保证和提高人事考试的公平 与公正。 1、提高命题的信息化水平。在传统的试卷命制中，试 题质量预测工作难以开展，试卷质量过于依赖命制者的经 验，试卷难度之间需要等值，合格标准需要准确界定，试卷 的公平性需要提高。随着信息技术在命题中的应用，试卷命 制和考试实施的公平性可以逐步改善和提高。一方面，结合 学科特点 ，开发新的电子考试形式 ，设计更多更新功能的电 子题型 ，真实有效地测量应试人员的实际水平。在保障考试 安全的前提下 ，建立大容量电子考试题库 ，可以大幅提高试 题的质量和公平性，在考试实施中，利用大容量电子题库考 前临时组卷的优势 ，提高防范作弊的水平。为应试人员提供 一个更为公平的实施环境。另一方面，随着考试实施的信息 化，采集大量应试人员答题信息，通过对这些信息的定量分 析 ，判定和控制测量误差的来源和大小 ，进而提高试卷的公 平性。 2、提高考场的技术建设水平。考场是严肃考风考纪的 第一线。随着信息技术的发展，个别考生将日益先进的信息 技术用于作弊，作弊行为更为隐蔽、迅速，对作弊的探查更 为困难，考试实施的公平性受到严晕威胁。为此，加强考场 基础建设，建立标准化考场，提高考试管理的科技含量，充 分利用现代信息技术，对考场进行监控，就能够创造出“无 法作弊”的考试环境。为切断熟识人员之间的信息联系，在 安排座位时，可以将应试人员在一定范围内打散；为了对应 试人员身份进行有效识别，预防替考，可以采集数字化的照 片、指纹等信息，并将采集时机选定在应试人员入场时；建 立电子摄像监控系统 ，通过摄像头将应试人员考试过程进行 录像监控，监控录像既是对应试人员的实时监控，也可以存 储下来 ，作为事后取证、分析之用，为切断考场内、外的无 线通讯联系，利用手机信号探测设备探测手机信号 ，或利用 手机信号干扰设备对特定时间段、特定区域内的手机信号进 行干扰 ，实现对考场内通讯信号的监控。 3、推动主观题阅卷的信息化和网络化。由于主观题评 阅过程受诸多主、客观因素的影响 ，有效控制评分误差一直 是考试工作的难点。为了将评分误差控制在较低水平，将主 观题作答结果扫描入计算机 ，通过网络分发给评分者进行评 阅 ，由计算机系统自动记录评分者的评阅结果 ，并监控评分 者的评阅行为。网络评卷加强了过程管理，减少了人为因素 ， 提高了工作效率和阅卷质量，进而提高厂考试实施的公平 性。在主观题阅卷中，要不断总结网络阅卷经验，扩大主观 题网络阅卷范围，不断提高主观题阅卷的质量和公平性。 4、完善人事考试的信息管理。随着考试信息化的推进， 人事考试管理的重心逐步转向信息管理。经过多年的努力， 人事考试的信息管理已经具有了初步的规范，开发了实用的 管理系统，为人事考试的公正实施发挥了重要作用。随着考 试环境的改变和考试种类的增多，考试管理出现了新情况、 新问题，信息管理需要不断增加新功能，解决新问题，不断 提高人事考试信息管理的水平。 5、推动人事考试业务的网络化。经过近几年的努力， 人事考试网站建设取得了一定的进展，网上内容日益丰富， 在服务政策性考试、服务社会、服务应试人员方面发挥了积 极作用。在网站建设的基础上，积极探素人事考试业务的网 络化 ： 一方面，构建和完善网上信息发布平台 ，丰富网上 内容，共享资源 ，使广大应试人员能够平等地获取所需信息， 进一步增加人事考试工作的透明度 ，体现了人事考试工作的 政务公开 ；另一方面，充分利用网络优势 ，逐步实现网上信 息采集、报名缴费、准考证下载、成绩查询、证书查询等各 种考试管理业务，尤其要推动考试成绩、证书信息的网上查 询工作，接受应试人员和社会各界对考试成绩和证书信息的 监督 ，进一步提高人事考试的公平与公正。 6、进行考后信息分析。随着客观题住人事考试中的广 泛普及和光电阅读机在信息采集中的成功应用，详细的客观 题答题信息得以顺利采集，为考后对考场抄袭情况的分析提 供了信息基础。从理论上，同一考场的任意两张答卷之间， 如果是由两个互不相识的应试人员分别独立作答，两人同对 同错的概率较低。如果考场管理不善，应试人员之间相互抄 袭，两人或多人之间就会出现相同或相