基于云计算的重大突发公众卫生事件中社区服务系统基本要求 编制说明.docxVIP

国家标准资料 1 国家标准《基于云计算的重大突发公众卫生事件中社区服务 系统基本要求》 (征求意见稿) 编制说明 一、工作简况 1、任务来源 根据国标委《2021年第二批推荐性国家标准计划》 (2021年8月27日) ，国 家标准《基于云计算的重大突发公众卫生事件中社区服务系统基本要求》由全国 信 标 委 云 计 算 标 准 工 作 组 负 责 归 口 和 组 织 制 定 ， 其 项 目 计 划 号 为T-469。根据2022年3月标准编制组的相关意见，建议将标准名称变更 为《信息技术 云计算 基于云计算的重大突发公共卫生事件中的社区信息系统基 本要求》。标准由腾讯云计算 (北京) 有限责任公司和中国电子技术标准化研究 院牵头。 2 、主要工作过程 1) 成立标准编制项目组，并明确标准定位 2020 年 1 月疫情发生后，急需提高社区防控的信息化、智能化水平，减轻 城乡社区工作者工作压力，为此民政部办公厅、中央网信办秘书局、工业和信息 化部办公厅、国家卫生健康委办公厅联合印发《新冠肺炎疫情社区防控工作信息 化建设和应用指引 (第一版) 》。 实际上，腾讯、建行、京东等云服务商在疫情发生的初期就开始研究和提供 社区信息化系统，利用高可用、高扩展、高安全的可弹性伸缩的 IAAS 资源和 PAAS 能力，快速调用并构建疫情防疫能力，最后再通过轻量化的公有云 SAAS 服务， 不断根据一线客户诉求进行版本迭代，并实现快速部署上线。截止 2020 年 8 月 为当时国内 3000 多个小区、当地政府的疫情防控管理提供必要的信息化工具。 基于以上背景，在重大突发公共卫生事件中，社区信息系统的构建和部署， 需要通过公有云及其 SAAS 服务来满足，降低社区、街道等政府建设单位的成本 投入，又能满足业务需求的快速迭代及快速上线诉求。 经过前期沟通和协调，2020 年 6 月通过腾讯会议线上召开云计算标准工作 组标准筹备工作会议，会上确定并成立了《信息技术 云计算 基于云计算的重大 突发公众卫生事件中社区服务系统基本要求》标准编写工作组，并由腾讯云计算 (北京) 有限责任公司主办标准制定任务。 国家标准资料 2 2020 年 6 月到 7 月，工作组召开多次线上腾讯会议，讨论标准编写的定位、 原则。同期，邀请行业内二十几名专家，组织编写方法和主要内容的研讨会。这 些会议确定了标准定位、编写框架和主体内容。 2) 完成标准框架初稿编制 2020 年 7 月 29 日，标准组在北京电子标准院和线上腾讯会议召开标准编制 工作组会议。在标准的定位、范围、框架基础上，完成了标准初稿；同时制定了 标准编写的工作计划，确定工作组成员单位分工等安排。 3) 完成标准草案编制 2020 年 12 月 15 日，标准编写组在腾讯会议线上召开标准研讨会。会议对 标准初稿进行梳理，并形成标准草案。会议确定了标准制定的基本原则，同时参 考国家标准重新定义了社区的概念，以及完善了社区信息系统的技术架构等标准 内容。 2021 年 5 月 18-20 日，全国信标委云计算标准工作组会议周活动在杭州市 召开，标准编写组在此期间，召开标准研讨会，会议针对标准主体架构内容进行 了探讨和确认，对各章节内容进行分工、编写。 2020 年 6 月向国标委汇报了本标准的立项申请，并获得通过。其后，标准 编制组多次开展线上标准草案研讨，并通过邮件多次征集标准编制组反馈意见。 2021 年 12 月 16 日，标准编写组在线上腾讯会议开标准研讨会，会议对标 准内容进行了详细的讨论，尤其对标准中云计算技术架构的表现形式、社区数据 结构等方面进行了深刻的交流和意见反馈。 2022 年 3 月 29 日，标准编写组在信标委云计算工作组标准周线上腾讯会议 召开标准研讨会，会议对重大突发公共卫生事件社区管理和应急协同、个人信息 安全等方面的技术特点进行了详细讨论，确定标准条款的编写方式。 2022 年 7 月 5 日，标准编写组在信标委云计算工作组标准周线上腾讯会议 召开标准研讨会，会议对本标准内部征求意见进行逐一讨论，并完善标准草案。 4) 形成标准内审稿 2022 年 7 月 5 日，标准编写组在信标委云计算工作组标准工作周线上腾讯 会议召开标准研讨会，会议对标准进行修订，对社区防疫需求下社区信息系统的 管理端和用户端的技术要求进行了详细梳理，以适应标准的实际应用要求，同时 国家标准资料 3 对部分描述语进行了修订。会后修改形成标准内审稿。 2022 年 9 月 6 日，全国信标委云计算标准工作组组织召开标准内审会。腾 讯云、电子标准等编制组主要起草单位和专家参与会议，专家针对标准编写格式 规范以及与其他相关标准协调配套等方面提出了优化意见。会后编制组讨论修改 形成了标