纪检监察案件检查中谈话及谈话笔录应注意的几个问题.docVIP

- . z. 浅谈纪检监察办案谈话应注意的几个问题 很荣幸,今天有这个时机和大家坐在一起共同学习、探讨我们**系统纪检监察办案工作谈话应注意的几个问题。 　　在座的有很多是我们**系统纪检监察战线的老同志，是办案的专家，今天让我来讲这个问题，我自己感觉有点班门弄斧。既然领导要求我来讲讲，课程表上也作了安排，我也只好硬着头皮来讲了，不叫讲课，只能算是和大家一起学习、共同探讨、切磋，最多也就是起个抛砖引玉的作用，说的不对的地方请在坐的同志批评指正。同时也衷心希望大家对这个问题结合自己的实践再做更深入地研究和探讨。 　　一、充分认识谈话在纪检监察案件检查中的重要作用 　　案件检查是党的纪律检查机关的一项经常性工作。它是严肃党纪的中心环节，在纪律检查工作中占有重要的地位。严肃查处违纪案件是党同腐败分子最直接、最剧烈的比赛，是反腐败斗争的主要突破口，也是衡量反腐败斗争是否深入、有效的一个重要标志。 〔一〕谈话是案件检查的重要工作形式和根本方法之一。我们纪检监察办案目前还主要靠一嘴、一纸、一枝笔，谈话是主要的调查手段。从一定意义上讲，案件检查离不开谈话。因此来说，提高谈话水平，正确地处理关于谈话中出现的问题，对做好案件检查工作，顺利完成案件检查任务，提高案件检查效率，具有重要的意义。 　　〔二〕谈话顺利与否直接关系到案件的时效和质量。在我们日常办案过程中，一次有准备的、高效的谈话，可以使很多问题在谈话中得到解决，从而提高办案质量和办案效率，这就需要谈话人与被谈话人在谈话时做到：谈话中要用词准确、运用政策法规严谨、方法策略得当、态度严肃端正，从而到达让谈话对象实事地说明情况的目的。 　　〔三〕做好谈话工作也是纪检监察办案人员应该具备的根本技能。谈话技能和技巧的上下，运用的是否得当，是衡量案件检查人员思想水平和工作能力的重要标志之一。我们在谈话中的用词、语气、态度要符合我们的身份，要表达出对对方的尊重，还要效劳于我们的工作目标。 大家都听说过中纪委的丽英同志办案的故事。在普通的中国老百姓眼中，丽英同志无疑是具有传奇、神秘色彩的一位高级女纪检监察干部，曾经成功地指挥和领导查处过一大批在全国有影响的大案要案。丽英同志就非常重视谈话工作。据和丽英同志一起办过案的同志讲，每当一个案子到了关键时刻，她一般都会亲自与涉案人员谈话，而这种谈话是极具技巧性的。谈话中她从不靠提高嗓门儿、瞪大眼睛来增加自己胜算的把握。局外人听起来象谈天一样轻松。但在双方看来是白刃战、是短兵相接、是一种殊死比赛。她靠的是知己知彼及一种修养和充盈了正气的底蕴。一坐在涉案人面前，没有寒喧，直奔主题，让对方没有思考的时机，加上她那极富个性的音调所散发出的穿透力，纵使你定力再好，也难免不露出破绽。这是*篇报道丽英同志的文章中对她的描写，从侧面反映了丽英同志非常重视谈话这一环节。 　　二、对谈话〞这一概念的理解 　　案件检查中的谈话主要指与案件关系人的谈话。大体包括以下几种人员：证人、知情人、检举揭露人和被调查人。今天我们主要探讨的是与被调查人的谈话。 〔一〕谈话〞是一个中性词。我们纪检监察办案中使用的谈话〞是一个中性词，而不是司法中使用的讯问〞。在现代汉语词典上对谈话〞一词是这样解释的：谈话是两个人或许多人在一起说话。〞在我们纪检监察办案中谈话〞这个中性词，其含义是什么呢？ 〔二〕人格、地位是平等的。我个人理解：谈话人和被谈话人无论是人格或者社会、政治地位都是平等的。在我们**系统纪检监察办案中所涉及到的谈话对象，他们绝大局部还是在职的**系统干部和领导，在案件还没有完全调查清楚和进展处理之前，尤其是在初核阶段时，他们的**干部、职工的身份仍然没有改变。 〔三〕只能用 询问〞的方式。纪检监察办案谈话〞是平等的谈话，在我们调查人员找被调查人了解核实情况时只能是询问，而不是谈话人对被谈话人的一种居高临下的审问〞。因此，在*种意义上来说，我们通过谈话了解事情的真相其难度相比司法部门来讲会更大，这就更需要我们在谈话时讲究方式方法，练好根本功。 　　三、要充分做好谈话前的准备工作 一般来讲，我们纪检监察办案都是先从外围调查，先易后难，逐步扩大线索，并不急于找被调查人谈话，〔当然也有特殊情况，一开场就找当事人的〕今天我们主要研究一般情况下的做法。在找被调查人谈话前，办案人员要做哪些工作呢？ 要做到两个吃透〞 一是对举报信反映的问题要吃透。有的举报信很简单，就反映一个问题；有的举报材料容很多，所提供的线索零乱，这就需要调查人员首先要对举报材料进展认真地梳理、分析和研究，弄清楚举报信所反映的问题哪些是违纪的