政治经济学教案-国家垄断资本主义.docVIP

PAGE PAGE 4 第一节 国家垄断资本主义的形成 一、私人垄断资本主义发展为国家垄断资本主义的必然性 垄断资本主义发展迄今为止包括两个阶段，即私人垄断资本主义和国家垄断资本主义。国家垄断资本主义，概括地说，就是资产阶级国家政权与私人垄断资本相结合的资本主义。国家垄断资本主义不是区别于垄断资本主义的另外一种资本主义，而是垄断资本主义发展阶段中的一个新阶段。 20世纪50年代以来，第三次科技革命的迅猛发展，极大地推动了社会生产力的发展和生产社会化程度空前提高，使生产社会化的发展与资本主义私人占有制之间的矛盾日趋尖锐。主要表现在： 第一，生产能力的巨大增长同消费规模相对缩小之间的矛盾日趋严重。 第二，现代化经济建设需要巨额投资与私人垄断资本数量相对不足产生了尖锐矛盾。 第三，现代生产和现代科技的社会化发展与私人垄断资本主义单纯追求自身利益和眼前利益发生了矛盾。 第四，生产社会化的高度发展与私人垄断资本盲目竞争、生产无政府状态之间的矛盾加剧了。 上述各种矛盾的发展，促使垄断资本主义生产关系进一步调整，资本主义国家政府进一步同垄断资本主义结合起来，国有垄断资本在资本主义生产、分配、交换和消费各个领域的地位和作用日益重要，其结果必然使私人垄断资本主义逐步过渡到国家垄断资本主义。 二、国家垄断资本主义的形成过程 国家垄断资本主义从其产生到在整个资本主义社会经济生活中占据统治地位，仍经历了一个复杂、曲折的过程，大体上分为三个阶段。 第一阶段是从19世纪末到一战前夕，是国家垄断资本主义产生和形成时期。 第二阶段，从一战后到二战结束初期，是国家垄断资本主义不稳定发展时期。 第三阶段，从20世纪50年代以来，国家垄断资本主义进入持续而迅速的发展时期。 第二节 国家垄断资本主义的基本形式与实质 一、国家垄断资本主义的基本形式 作为资产阶级国家与垄断资本相结合的国家垄断资本主义，由于国家和垄断资本相结合的情况和方式不同，便形成了国家垄断资本主义的多种形式。若根据资本主义国家所有制和资本家私人所有制在社会资本再生产过程中结合的程度和方式不同，国家垄断资本主义可分为三种基本形式：国有垄断资本、国私共有垄断资本、国家与私人密切联系的垄断资本。 （一）国有垄断资本 国有垄断资本，是指资产阶级国家通过财政手段集中起来并投入价值增殖过程的垄断资本，即资产阶级国家掌握并直接经营的垄断资本。它的表现形式是资本主义国家所有制，其组织形式是资本主义国有企业。国有垄断资本是国家垄断资本主义的最高形式和典型形式，也是社会化程度最高的资本形态。 国有垄断资本的形成途径主要有两个：一是国家通过财政拨款直接投资创办国有企业。二是由国家对私人垄断企业实行国有化。 国有企业的性质如何，归根到底是由国家的性质决定的。 资本主义国有企业的性质和特点，决定了它对资本主义国家的经济发展具有两方面的作用。一方面，国有企业不仅有利于促进技术进步、调整产业结构和地区经济结构以及为私人垄断资本获得高额垄断利润，而且它还成为各国政府干预和调控经济的重要力量。另一方面，由于国有企业的存在与发展是以巨大的财政支出为前提的，对国家财政是一个巨大的负担。 （二）国私共有垄断资本 国私共有垄断资本是由国有垄断资本和私人垄断资本在企业内部相结合而形成的垄断资本，即由作为资本所有者的资产阶级国家和同样作为资本所有者的私人垄断组织共同占有和经营的垄断资本。它的组织形式是国私合营企业或国家参与制企业。 （三）国家与私人密切联系的垄断资本 国家与私人密切联系的垄断资本，是指以私人垄断资本为主体，而国有垄断资本参与调节的结合方式。这是国家垄断资本主义的低级形式。在这种形式下，国有垄断资本和私人垄断资本的结合处是在企业的外部。虽然，这种形式仍然以私人垄断资本为主体，但是，它在社会再生产总过程中需要依赖国有垄断资本为它提供各种外部条件，因而也就要受国有垄断资本的参与和调节。因此，国有垄断资本与私人垄断资本之间的经济关系和经济利益也就自然而然地结合在一起了。 二、国家垄断资本主义的实质 国家垄断资本主义的实质是国家垄断资本主义并没有替代私人垄断资本主义，而是在私人垄断资本主义的基础上国家日益与垄断资本相结合，并在这种结合的基础上，国家作为“总资本家”，为垄断资本获取高额垄断利润创造更有利的条件。 三、国家垄断资本主义的二重性作用 （一）对资本主义经济发展的促进作用 （二）对资本主义经济发展的阻碍作用 第三节 国有垄断资本与私人垄断资本的结合 此处所述的国家垄断资本与私人垄断资本的结合，主要指国家垄断资本与私人垄断资本在社会范围内的结合。 国有垄断资本与私人垄断资本在社会范围内的密切结合，是通过在剩余价值的生产、剩余价值的实现和剩余价值的分配等方面来表现的。 一、在剩余价值生产方面的结合 国有垄断资本与私人垄断资