私家轿车该不该限牌管制手段迥然不同.pdfVIP

私家轿车该不该限牌管制手段迥然不同.pdf

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轿车该不该限牌 京沪 迥然不同 不限牌 与 严格控制牌照相比,从现行的政策来看 市对于牌照的 基本处于一种“放 任自流”的状态。 从 市交通管理局了解到,对于机动车牌照的 ,交管局并没有严格的限制政 策,近几年牌照的 一直采用随机选号的方式。交管局介绍,目前 市一张机动车牌证 的费用是144 元,这与 平均2 万余的私车牌照拍卖价格之比高达 1:140 !悬殊之大令 人咋舌。 不同的政策直接带来了截然不同的结果。新近统计的数字表明, 市目前已经拥有机 动车超过175 万辆,预计很快将突破180 万辆。 事实上,早在今年4 月,统计数字就表明, 市登记在个人名下的各类机动车超过总 量的 50 %,成为国内唯一一个私车比例超过公车的地区。截至4 月底, 市私人小客车 的拥有量近46 万辆,这意味着 每百户家庭拥有轿车近11 辆。而按照国际惯例,每百户 家庭轿车拥有量达到10 辆,则可以作为轿车开始普及的标志。 来自市场的数据也表明 市私车市场的快速成长: 亚运村汽车市场的统计表明, 目前这个 最大的汽车市场的私车 者已经占总量的近八成。 根据 市交管局的统计, 市光每年新增的机动车数量就超过 10 万。 大道通畅小关不断 但 市的政策也并非无可挑剔。除去众所周知的一些费用外, 市争议最大的一块 就是1998 年出台的停车泊位证明。按有关方面提供的数字,目前城八区车位62 万个,市区 公共停车场的车位7 万余个,市区允许停车的道路车位才3 万余个,无论从哪个方面比较, 与175 万辆机动车相比,车位的供需 都十分紧张和激烈。 车位 迫使有关部门对于上牌照设置关隘。按照当年出台的政策,凡是城八区的汽车 者上牌之前必须先提供停车泊位证明,以后每年验车也要提供泊位证明。停 明必须 由交管局备案的停车场开办,车主拿着停 明才能办理泊位证。办理泊位证本身并不需要 花钱,但要拿到停 明,却必须花上一笔钱———少则数百,多则数千。 据悉,交管局出台这个措施的直接背景是 1997 年 市私车市场猛然膨胀,光小轿车 一项就净增57000 多辆,交通、车位压力骤然加大。为了避免私车猛增带来的交通、环保、 车位等方面的压力,交管局出台了该措施,以期通过设置这些 来限制私车发展的快速势 头。 但是形势的发展却显然偏离了交管局的这个初衷。由于能开出停 明的停车场的车位 有限,远远 需求,僧多粥少带来的必然结果便是 交易的出现。按照近两年的黑 市价格,拿到市中心的停 明一般需要花费上千元。但花费上千元拿到的这张“证明”, 除了能够证明你拿到了办牌照、年检所需的一张纸外,并不能证明其他任何东西。许多停车 证明并不会提供车位,车主仍然需要在真正停车的地方额 纳停车费。由于停 明并非 一一对应的“一证一位”,交管局希冀通过这个措施减少乱停车现象的结果也没有出现,反 倒是提供了 和 的大量机会,专门办理停 明的公司 一度随处可见。 停车泊位证的存在意义由是受到广泛质疑,迫于 压力, 市交管局去年底曾作出 让步,规定购车者可以先上牌照,次年年检时再提供泊位证,但遗憾的是,并没有取消这个 措施。 至于停 明的这笔 费用———以每辆车每年1000 元计,光 市40 多万辆私车 每年就有4 个多亿的收入———也没有人来追查。 说 、费用里没有这一块,交管部 门说办泊位证并不 ,几个亿的真金白银到底流向了哪里,似乎没人说得清。 私车牌照暂不会从紧控制 设置类似停 明的关隘以限制私车发展的举措被证明基本无效,直接从牌照 的源 头上控制于是便成为可能。 的私车增长过快已经给交通、环保等带来了巨大压力,加上 申奥成功,控制牌照的理由似乎更充分,因此近段时间对 是否会从严控制牌照 的猜 测也越来越多。 有消息说,最快今年下半年, 会出台控制私车牌照 的相关政策。但 向 市交管局法制处一位 求证时,该 否认了这种说法。 进一步追问, 现在的交 通状况已经拥堵 ,道路发展显然难以跟上私车发展的速度,会不会导致私车牌照控制的 政策迟早出台,该 认为“这个不好说”。 此前有 , 市交管局有关 认为,近年内对

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