废旧轮胎的回收与利用.pptx

会计学;前言;一、我国废旧轮胎回收利用现状;什么是废旧轮胎;当前废旧轮胎综合利用的途径;4.旧轮胎翻新。翻新一条旧轮胎所消耗的原料和能源只相当于生产一条同规格新轮胎的20%-30%，价格仅为新轮胎的20%-50%左右，而翻新轮胎的性能与新轮胎基本一致，有些甚至超过了新轮胎。轮胎翻新延长轮胎使用寿命、节约能源、节约原材料、降低运输成本，减少环境污染。 5.生产硫化橡胶粉。是一门新兴材料科学，集环保与资源再生利用为一体，很有发展前途，也是我们提倡发展循环经济的最佳利用形式。目数较大的胶粒可用于橡胶安全地砖和体育场地塑胶跑道的底层原料;更细一点的胶粉可用于橡胶安全地砖和体育场地塑胶跑道的面层; 28目～40目的胶粉可用于生产再生胶、汽车刹车片、石棉板以及改性沥青; 60目以下更细的胶粉, 可直接广泛应用于防水材料、轮胎生产、橡塑改性和沥青改性的公路面层等。;二、我国废旧轮胎回收利用行业存在的问题; 2. 废旧轮胎回收利用企业的生产经营规模普 遍较小，自我改进能力低，企业发展无后劲。 我国废旧轮胎利用主要是生产再生橡胶、轮胎翻新、生产硫化橡胶粉，这些企业80%以上为中小型企业，形不成规模，市场竞争能力低。大多数翻胎企业装备水平不高，技术力量薄弱，必要的测试设备不完备，影响了翻新轮胎质量的进一步提高。而胶粉工业刚起步，市场尚未打开，没有形成新的产业。; 3.废旧轮胎加工利用企业包袱沉重，经济效益 差，困扰了废旧轮胎利用行业的发展。 由于废旧轮胎回收利用属于半公益事业，加工产品附加值低，再加上我国废旧轮胎资源零星分散，其回收、加工、运输费用高，而历史原因形成的人员、债务包袱重，企业经济效益差，又使多数企业亏损严重，生产经营难以为继，所有这些导致我国废旧轮胎回收利用行业的发展一直在低水平徘徊。 ; 4.税赋成倍增长，废旧轮胎加工 企业生存困难。 1994年实行税制改革前，轮胎翻新、再生橡胶及硫化橡胶粉等企业只上交3%～ 5%的产品税。税改后，废旧轮胎加工企业享受不到回收企业免交增值税的优惠政策。由于废旧轮胎从民间收购，小规模纳税人没有增值税发票，不能抵扣进项税，实际上造成了重复征税，加工企业税赋增加了一倍，使本来微利的行业变成了亏损，生存困难，更谈不上发展，有些企业勉强维持，而有些企业甚至濒临破产。;四、我国与国外的差距;在管理上，发达国家都相继成立了废旧轮胎回收利用管理机构。而我国尚无废旧轮胎回收利用管理部门，尚未建立正规的回收利用系统。 在立法上比国外滞后。发达国家对于废旧轮胎回收再利用已经建立了一套完整的法律政策体系，有力地支持了废旧轮胎综合利用产业的发展。我国至今没有关于废旧轮胎回收利用的具体立法，“谁污染，谁治理”在废旧轮胎回收利用方面也没有具体的措施。 在政策上与国外不平等。我国已加入WTO，有必要建立与国外接轨的政策法规。国外对废旧轮胎实行无偿利用，还有补贴，并实行免税政策。在我国不仅不免税且税率高于其他加工行业；不仅无补贴，且废旧轮胎还要高价买，这种政策上的不平等不利于入世后我国废旧轮胎回收利用行业的发展。;四、发展我国废旧轮胎回收利用行业的建议;将废旧轮胎列入国家强制回收目录，实行“以旧换新”制度，在全国各地成立废旧轮胎回收处理集散中心，负责本地区废旧轮胎集中回收、分类、初加工及再利用的集散。 研究制定国家鼓励废旧轮胎回收利用的经济政策。借鉴国外的成功经验，在政策上与国际接轨。研究建立废旧轮胎回收利用专项基金，从源头征收废旧轮胎处理费。对废旧轮胎加工利用企业实行税收优惠政策、即征即退政策，以减轻企业负担，鼓励企业技改发展。研究无偿回收废旧轮胎的可行性，解决废旧轮胎回收利用企业长期稳定的原料来源问题。 ;增加科技投入，推进技术进步。通过各种渠道，增加对废旧轮胎综合利用科技开发的投入。将废旧轮胎综合利用科技开发、高新技术产业化示范项目纳入科技三项费用的支持范围。 对现有再生橡胶企业、翻胎企业、胶粉企业中生产规模小、有污染的企业限期整顿，实行资质认证制度，建立废旧轮胎回收加工利用示范工程，形成具有一定规模的废旧轮胎加工利用基地，并以此为中心，形成废旧轮胎回收、加工、利用的产业链条。 ;发展胶粉工业是废旧轮胎综合利用的方向，国家应积极支持推广应用。我国胶粉工业刚起步，国家应组织协调橡胶行业、建材行业、公路、公共场所等领域对胶粉的应用，并对胶粉生产及应用单位给予政策支持。 国家鼓励社会中介机构为废旧轮胎回收利用企业提供各种服务，如创业辅导、信息咨询、市场营销、投资融资、贷款担保、产权交易、技术服务、人才引进及人员培训、对外合作、展览展销和法律咨询等。 ;积极利用国内废旧轮胎，禁止进口废旧轮胎，鼓励有条件的企业到国外办厂，充分利用国内国外两种资源，两个市场。 加强基础管理，提高废旧轮胎回收利用行业管理