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浅议如何完善乡镇财政体制 目 录 TOC \o 1-2 \h \u 9003 摘要 1 26196 一、 乡镇财政发展历程 2 （一）税费改革前的乡镇财政 2 （二）农村税费改革以来的财政 3 12828 二、 乡镇财政凸现的五大特点 4 25321 （一） 填补了为农服务与综合协调两个“空位” 4 22599 （二） 肢解了预算与监督两个财政管理“本位” 4 21581 （三） 形成了农村公共产品供给与支出责任两个“缺位” 5 12689 （四） 带来了非税收入管理与资产管理两个“虚位” 6 13486 （五） 形成了工作和指导上的两个“错位”