《大型游乐设施作业人员实操考试方法》编制说明.doc

《大型游乐设施作业人员实操考试方法》 编制说明 一、工作简况 1.任务来源 2019年9月，湖南省特种设备检验检测研究院上报项目建议书，申请《大型游乐设施作业人员实际操作评估细则》地方标准的立项，2020年6月湖南省市场监督管理局下达关于同意《大型游乐设施作业人员实际操作评估细则》地方标准立项的通知，同意将该地方标准项目列入2020年度湖南省第1批地方标准制订项目计划。因疫情严重影响标准的制定，在2021年3月申请延期了制定工作。2022年2月14日经编写组讨论研究决定将《大型游乐设施作业人员实际操作评估细则》更名为《大型游乐设施作业人员实操考试方法》才符合编写的考试内容及方法。 2.起草单位 负责起草单位：湖南省特种设备检验检测研究院 主要起草单位：湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司、湖南烈士公园管理处、湖南华强文化科技有限公司、华强方特（长沙）旅游发展有限公司、长沙世界之窗有限公司。 3.主要过程 （1）《大型游乐设施作业人员实操考试方法》地方标准项目建议获批准后，湖南省特种设备检验检测研究院成立了起草小组，制定工作方案和编制计划，对起草工作进行了总体安排部署。 （2）起草小组查阅了大量大型游乐设施作业人员实际操作考试相关的国家标准、行业规范，收集了其他省、市制定的大型游乐设施实操相关标准，并组织起草小组骨干成员赴湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司、湖南烈士公园管理处、湖南华强文化科技有限公司、华强方特（长沙）旅游发展有限公司、长沙世界之窗有限公司进行了交流学习。 （3）起草小组根据当前大型游乐设施作业人员实际操作考试工作中遇到的突出问题，结合其他省、市大型游乐设施作业人员实际操作评估好的经验，拟定了《大型游乐设施作业人员实操考试方法》地方标准的框架及主要内容，确定了标准的各项技术要素，编制了标准草案，形成标准讨论稿，并经现场反复推敲论证。 （4）起草小组对标准讨论稿进行充分的讨论并修改完善，就标准内容邀请特种设备监督管理部门和使用单位的相关专家进行分析论证后，对标准讨论稿的相关内容进行再次修改和补充，最终形成了标准征求意见稿。 4.主要起草人 在标准编制过程中，根据标准制定的需要，标准主要制定人员与申请时发生部分变化，标准主要制定人员名单如下： 姓名 工作单位 职务、职称 任务分工 肖化明 湖南省特种设备检验检测研究院 游乐设施责任师/工程师 申请人、标准制定、总体筹划 王洋 湖南省特种设备检验检测研究院 副院长/高级工程师 标准制定、标准编写、标准审核、技术负责人 徐颖 湖南省特种设备检验检测研究院 主任/工程师 标准制定、标准筹划 李赫 湖南省特种设备检验检测研究院 副主任/助理工程师 标准制定、标准编写 唐强 湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司 总监/工程师 资料收集整理、标准编写 王建国 湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司 经理/工程师 资料收集整理、标准编写 汤化成 湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司 经理/工程师 标准收集整理、标准编写 柴荣霞 湖南湘江新区投资集团有限公司雪域水寨分公司 安全管理员 资料收集整理、标准编写 刘骥 湖南烈士公园管理处 主任助理/工程师 资料收集整理、标准编写 田展志 华强方特（长沙）旅游发展有限公司 副总经理/高级工程师 资料收集整理、标准编写 李秀波 华强方特（长沙）旅游发展有限公司 副总经理/高级工程师 资料收集整理、标准编写 杨亮 长沙世界之窗有限公司 副总经理/高级工程师 资料收集整理、标准编写 二、制定标准的必要性和意义 人往往是事故发生的主要因素，错误操作，玩忽职守，都是造成大型游乐设施事故的主要因素。　　特种设备使用单位的大型游乐设施作业人员【修理（Y1）、操作（Y2）】进行严格的培训考核，可以说是在特种设备使用单位建立特种设备安全运行 管理机制，可有效监控本单位特种设备运行及特种设备修理（Y1）、操作（Y2）人员的 状况，有效减少特种设备 安全隐患和事故。 首先，大型游乐设施作业人员【修理（Y1）、操作（Y2）】实际操作考核能够提高大型游乐设施的修理（Y1）、操作（Y2）人员的责任感和自觉性，是提高大型游乐设施的修理（Y1）、操作（Y2）人员素质、保证大型游乐设施安全运行及乘客安全游玩的重要手段。　　其次，大型游乐设施的修理（Y1）、操作（Y2）人员培训考核能够增强大型游乐设施的修理（Y1）、操作（Y2）人员的安全知识和技能。通过安全技术知识的培训教育和安全技术水平的提高，能使修理（Y1）、操作（Y2）作业人员掌握各种伤害事故发生发展的客观规律，提高安全操作技术水平，减少人的失误，控制自身的不安全行为，使大型游乐设施的修理（Y1）、操作（Y2）人员在安全意识上真正从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”