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XX市战备公路工程建设项目可行性研 究报告 1 目 录 第一章 概述…………………………………………………………1 第二章 现状和发展…………………………………………………10 第三章 交通量分析及预测…………………………………………21 第四章 技术标准……………………………………………………28 第五章 备选方案拟定………………………………………………29 第六章 环境评价……………………………………………………34 第七章 投资估算及资金筹措………………………………………40 第八章 经济评价……………………………………………………43 第九章 节能评价……………………………………………………52 第十章 综合选定……………………………………………………53 第十一章 实施方案…………………………………………………58 第十二章 问题及建议………………………………………………59 第十三章 工程招标方案……………………………………………60 2 第一章 项目概况 1.1 建设必要性、建设目标、功能及建设规模 1.1.1 做好兼容文章提升公路战备效益 交通运输是经济发展的命脉和军队作战的生命线。交通战备工作的质量高 低，直接关系着军队的战略机动、装备物资投送和人民群众参战支前等活动，对 战局具有至关重要的影响。公路交通机动灵活、覆盖面广、战场适应力强，是建 设立体交通保障网络的重要组成部分。公路交通战备工作应以科学发展观为指 导，坚持兼容式发展思路，提升公路交通战备工作效益。 （1）与国家公路网建设相协调，做到平战兼容 战备功能是国家交通的重要功能之一，任何一条交通线都具有一定的军事意 义，战时更是决定国家民族命运的生命线。公路交通战备工作要寓于国家交通建 设之中，二者协调发展，要在服从服务于国家经济发展大局的前提下，加快推进 公路交通建设。当前，我国的公路网建设已经基本实现了“乡乡通、村村通”， 高等级公路通车里程增幅较快，经济发达地区已经建立了较为完善的高速公路 网。但公路建设发展不平衡，公路建设的规划设计重经济建设需要而忽视军事需 求的现象并不鲜见，如在一些战略位置重要、但经济欠发达地区，公路基础建设 还非常薄弱；不少非主干线路设计只能满足普通民用运输需求，在规格、承重、 3 走向上满足不了军事活动需要。纵贯南北、横穿东西的“大动脉”稀缺，连接战 略前沿与战略纵深的高等级公路还不具备规模。 我市交通战备部门积极发挥桥梁作用，及时沟通军事部门与地方交通主管机 构，把军事需求纳入到国家和地方的公路交通建设规划之中，力求解决好军用与 民用的接口问题。重视重装车辆、特种车辆专用通道、复合通道建设，保证1 条以上的超重车道，增大预留高速公路进出口密度，预设紧急装卸载、特种车辆 改造场地和加油站等配套设施，最大限度地减少战时改造难度，提高利用效率。 公路建设布局要合理，做好战略伪装工作，在重要路段要预设观察防护所和防空 阵地，战时应对敌夺控和毁损我公路线。 加强地方政府和军事部门的协调，结合当地经济社会发展的需要，大力加强 战场公路网建设。将预定集结地区的公路建设列为国家公路网建设的重中之重， 实现厂矿企业、生产基地、储存仓库、兵营与机场、港口、码头的对接，完善备 用公路建设，保证战时运输畅通。 （2）着眼全局，避免自成格局，搞好地区 兼容 从战略全局出发，把公路建设的事情想细办实，充分考虑部队及装备物资快 速流通、防护和抢修的需要，认真筹划配套设施的选址及规模；避免自成格局， 搞好地区兼容，确保战时一旦受损，能及时疏通。 （3）完善公路等级梯次配备，实现“新老”兼容 既有公路主要是指高等级公路网建设之前存在的、承担当地主要运输任务的 老公路线路，利用好这部分公路，对解决我国公路建设资金不足、总体滞后，而 军事斗争准备形势对公路网需求紧迫的矛盾具有重要的现实意义。第一，由于受 4 经济和技术条件的制约