2023年PPP行业现状分析与前景研究报告.pptx

汇报人：2023年PPP行业现状分析与前景研究报告 目录行业背景研究行业现状分析行业痛点及发展建议行业格局及前景趋势 0行业背景研究 PPP行业定义PPP模式全称为政府和社会资本合作模式，是公共基础设施中的一种项目运作模式。PPP模式下，中国鼓励私营企业、民营资本、国企、外企等社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。2014年，出于财政部进一步推动市场化进程与解决地方政府债务问题的目的，财政部颁布了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号文），中国PPP行业正式在部委层面得到定义和推广。2017年7月，国务院法制办、发改委、财政部颁布《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例（征求意见稿）》，将中国PPP模式定义为“政府采用竞争性方式选择社会资本方，双方订立协议明确各自的权利和义务，由社会资本方负责基础设施和公共服务项目的投资、建设、运营，并通过使用者付费、政府付费、政府提供补助等方式获得合理收益的活动”。中国PPP行业根据项目经营性质可以分为管理外包、特许经营与私有化类:管理外包类PPP项目一般由政府投资，社会资本承包整个项目中的一项或几项职能，社会资本承担的风险相对较小。特许经营类PPP项目需要社会资本参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可向特许经营公