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为中心的发展思想 20世纪 90 年代以来，“以人为本”作为一种发展思想在国内外得到了广泛认同，以人为本的发展受到多元文化的洗礼，关注的焦点归属于人的需求和需要，留住了人的理念，多文化交流的环节中，促进了人与社会、人与环境之间的有机结合，促进了人类共同发展。 “以人为本”作为一个发展思想，重在强调和巩固“以人为中心”的秩序，思考和行动更多地以帮助客观社会秩序发展并促进社会和谐和平为目标，即，发展追求人的最大化，同时也要将社会所有利益最大化。 以人为本的发展思想强调人的总体价值，既有志向高的理性价值取向，也有以实践能力为基础的实际价值取向，而且力求在价值取向中协调平衡，使其最终发挥出最大能量，实现最大效益。 “以人为本”思维及发展努力有两个重要方向：一是以实现创新、发展和社会参与度提高为目标，核心在于人的发展和实施层面，强调在以客观的、生态的、变换的发展伦理学和思维方式情况下，要发展出科学化的规范，以社会发展中居民的问题与技术、经济和行政的结合达到有效的改善；二是以实现和谐共处、社会福祉改善为目标，核心是社会媒体、社会分工和文化基础发展，强调要发展出能够支持社会发展的共同、文明性和可持续性的文化，进一步深化和完善社会福祉服务，促进社会治理的完善。 自20世纪90年代以来，以人为本的发展思想已经成为包括国外在政策、经济发展、社会建设和法律法规等方面的重要