旅行社管理（第五版）思考题答案.docxVIP

旅行社概述 国内外旅行社的定义和分类有何异同？ 我国对旅行社的分类经历了从三种分类到两种分类的转变，最开始分为一类旅行社、二类旅行社、三类旅行社，如教材中的正文所示。1996年，国务院颁布《旅行社管理暂行条例》《旅行社管理条例》，在事实上取消了二类旅行社。目前，旅行社分类有两类：一类旅行社只可以经营国内旅游业务和入境旅游业务两类业务，另一类旅行社则可以经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务三类业务。 欧美国家旅行社的分类方法有二分法和三分法两种。二分法是将旅行社分为旅游批发经营商（Wholesale Tour Operator）和旅游零售商（Tour Retailer）两类，其中，旅游零售商大量批发旅游批发经营商的产品卖给旅游者，通过批零差价获取利润；三分法则是将旅行社划分为旅游经营商（Tour Operator）、旅游批发商（Tour Wholesaler）和旅游零售商，其中，旅游经营商负责生产产品，而旅游批发商和旅游零售商都是其销售渠道。 阐述托马斯·库克对于现代旅行社业的贡献。 托马斯·库克开创了世界旅游史上的诸多“第一”，如：第一次团体火车旅行（莱斯特-拉夫伯勒之旅），第一次国际旅游（法国之旅），第一次环球旅游（9人环球旅游），编写第一本旅游指南《利物浦之行指南》等。托马斯·库克对于旅游业发展的贡献，不仅在于他开创了近代旅游业，而且还表现在他面向大众，薄利多销，推动了旅游的社会化，促进了旅游业的迅速发展。 20世纪初期，近代意义上的旅行社为何可以出现在我国？ 我国近代意义上的旅行社产生于20世纪初期（易伟新，2003），其产生和发展与当时中国的经济社会发展环境密切相关，包括1)民族资本主义的发展为商务旅行的兴起提供了物质保障; 2) 交运和旅馆等旅游设施的发展为旅行社的产生提供了必要条件; 3) 外国旅行代理商的驻华分支机构为我国成立旅游企业提供了借鉴。 简述旅行社质量保证金制度的意义。 自1995年起，我国原国家旅游局顺应了全球旅游者权益保护的潮流，开始依照国际惯例实行旅行社质量保证金制度，先后颁布并实施了《旅行社质量保证金暂行规定》、《旅行社质量保证金暂行规定实施细则》、《旅行社质量保证金赔偿暂行办法》、《旅行社质量保证金赔偿试行标准》与《旅行社质量保证金存取管理办法》等。这些制度的实施标志着旅行社行业管理的两大转变：一是以法制化管理为主，以切实有效的措施保护旅游者的合法权益；二是以提高旅行社素质为主要方向，引导旅行社行业有序发展。 走向广义的旅行服务，是旅行社在疫情下的无奈之选，还是旅行社发展的逻辑进程决定的？ 走向广义的旅行服务是旅行社发展的逻辑进程所决定的，过去旅行社占据旅游业的核心位置，但如今跨界的新型旅行服务商越来越多，旅行社逐渐成为传统业态的代名词，亟待更新在新时期的定义和服务范畴，不能再囿于传统的认知和业务边界内，要走向广义的旅行服务，甚至是生活服务。 我国旅行社行业的分工体系是如何变化的？ 我国于1985年颁布的《旅行社管理暂行条例》将旅行社分为三类，即一类社、二类社和三类社。一类社经营对外招徕并接待外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务；二类社不对外招徕，只经营一类社或其他涉外部门组织的外国人、华侨、港澳同胞、台湾同胞来中国、归国或回内地旅游业务；三类社只经营中国公民国内旅游业务。之所以形成这种旅行社的分类体系，主要是因为我国旅游业走的是先国际旅游、后国内旅游的非常规发展道路，为增加外汇收入，国家对入境旅游十分重视。但是受当时经济发展水平和旅游业发展水平的限制，国家为了保证对国际旅游者的接待质量，对入境旅游业务进行了必要的控制与管理。这种分类方法的最大问题很快就在实际操作中暴露出来了：二类社拥有入境旅游接待权，却没有对外招徕权，形成招徕环节的瓶颈，甚至出现一些二类社向一类社“购买”外联权的违规现象。之后，原国家旅游局逐渐限制直至停止了对二类社的审批。 1996年颁布的《旅行社管理条例》考虑到了上述情况，将分类相对简化，取消了二类旅行社，按照经营业务范围将旅行社划分为国际旅行社和国内旅行社两类。国际旅行社的经营范围包括入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务；国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务。同时，原国家旅游局对出境游组团社实行了严格的审批制度。 2009年《旅行社条例》取消了对“国际旅行社”和“国内旅行社”的划分，规定了申请各类旅游业务的条件。《旅行社条例》的颁布实施使我国的旅行社在客观上形成了两类：第一类是经营国内旅游业务和入境旅游业务的旅行社，第二类是经营国内旅游业务、入境旅游业务和出境旅游业务的旅行社。 我国历史上出现的这三种分类方法都属于基于业务范围的水平分工体系。由此可见，我国旅行社行业的分工体系一直是由国家相关政策所决定的，这体现出我国政府主导型旅游业