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健全养老服务体系行动方案 健全养老服务体系 （一）建立基本养老服务制度 加强养老服务法治建设，加快推进《珠海经济特区居家养老服务促进条例》进程，聚焦小切口，针对居家养老最普遍的养老方式，作出系统规定，解决关键问题，服务养老大民生。完善特困老年人兜底供养制度。为特困老年人提供基本生活、照料服务、疾病治疗、住房救助和殡葬基本服务减免等方面保障。合理制定特困老年人集中供养服务计划，优先满足生活不能自理特困老年人的集中供养需求，确保有集中供养意愿的特困老年人全部实现集中供养。建立基本养老服务清单制度。对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供养老保障、生活照料、康复照护、社会救助等适宜服务。在