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                       中共南曹乡委员会 
关于在全乡党组织和党员中开展“双承诺双 
                     系”活动的实施意见 
                          (2010年6月5 日) 
      为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,深化开展创先 
争优活动,统筹推进党的建设其他经常性工作,充分发挥基层党 
组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,在推动科学发 
展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功 
立业,努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠的目标。 
结合我乡实际情况和目前正在开展的“四个一”党员争先活动, 
按照区委相关文件精神,现就在全乡基层党组织和党员中开展 
  “双承诺双联系”活动提出如下实施意见。 
      一、开展“双承诺双联系”活动的重要意义 
      党的十七大以来特别是开展学习实践科学发展观活动以来, 
我乡各支部和广大党员通过深入调研、评议分析、认真查找问题、 
建立整改台帐,明确整改责任和时限,自觉接受社会监督,有力 
促进了各项整改措施的落实,解决了群众反映强烈的一大批突出 
问题,收到明显成效。但是,仍然有一部分热点、难点问题尚未 
整改落实到位,基层党的建设与经济社会发展和群众需求还有一 
定的差距。在全乡党组织和广大共产党员中开展“双承诺双联系” 
活动,实行基层党组织和党员公开承诺,互联互助,把基层党组 
织、党员创先争优的要求公开化、具体化、制度化,是基层党组 
织和党员实践党的宗旨、充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用 
的具体实践;是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、 
促进各项工作,抓好学习实践活动整改落实的重要载体;是拓宽 
党内监督与群众监督渠道,提高基层党组织和党员践诺能力和自 
我约束能力的有力措施。对于巩固和扩大学习实践科学发展观活 
动成果,增强基层党组织、党员的内在动力和服务群众、服务社 
会的意识,扩大党务公开,巩固党的执政基础,扩大党的群众基 
础,具有十分重要的意义。 
     二、指导思想和基本原则 
      开展“双承诺双联系”活动,要以邓小平理论和 “三个代表” 
重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会 
精神,全面落实科学发展观,以《中国共产党章程》规定的党员 
义务、权利为依据,以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员 
为目标,以密切党群干群关系为核心,以公开承诺、互联互助为 
基本手段,把基层党组织和党员先进性的具体要求内化于心、外 
化于行,做到言必行、诺必践,搭建起基层党组织和广大党员发 
挥作用的平台,激发内动力和外动力,加强党内监督和群众监督, 
健全和落实推进基层党组织、党员贯彻落实科学发展观,永葆先 
进性的长效机制。 
      开展“双承诺双联系”活动,应坚持以下基本原则: 
     突出先进性。坚持新时期共产党员保持先进性基本要求,把 
                                     2 
公开承诺、互联互助作为党组织、党员增强先进性意识,树立先 
进性标准,实践先进性要求,展示先进性形象的过程。 
     增强针对性。坚持分类指导,立足基层党组织职能和党员实 
际,针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点难点,确定 
承诺事项和联系对象,体现时代要求和岗位特点。 
     把握可行性。坚持实事求是,因地因人因事制宜,量力而行, 
尽力而为;承诺的事项要具体实在、简明扼要、切实可行,做到 
件件有着落,事事有结果。联系对象要便于沟通、易于活动,做 
到目标上有共同点,工作上有切入点。 
      注重实效性。坚持诺必践、践必果,让群众看到变化、见到 
实效,得到实惠。增强公开承诺的实际成效,防止大而化之、搞 
形式主义。 
      三、主要内容和方式 
      按照《中共管城回族区委组织部关于在全区党组织和党员中 
开展“双承诺双联系”活动的实施意见》(管组发„ 2010‟20 
号)安排,围绕创建“五好”基层党组织目标,以支部联建、资 
源共享、活动联谊、困难联帮为主要形式,结合我乡实际,充分 
发挥自身优势,广泛开展“携手联创”活动,党组织间要互相承 
诺,签订联创承诺书,明确承诺事项和办理时限。通过对点联系、 
公开承诺、认真履诺,增进党的团结,携手创建“五个”好基层 
党组织。 
      乡机关党员要围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群 
                                      3 
众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面作出承诺, 
重点在发挥作用,服务党的建设、经济建设与和谐社会建设,
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