(电力安全)变电站技改及大修工程项目的安全管理.pdfVIP

真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 变电站技改及大修工程项目的安全管理 〔摘 要〕介绍了变电站技改及大修工程施工前的安全自检程序、施工的标准化作 业，以及施工的目标化管理，分析了施工安全系统的危险性，推荐应用安全检查 表及安全预控分析表，以控制施工的安全风险。 变电站的技改及大修工程项目的实施，要比新建的电力工程项目复杂和危险 许多，由于涉及的部门多，人员的素质参差不齐，施工现场周围又有带电设备， 作业环境及施工进度受诸多因素的影响，安全管理难度大。要想安全、高效、保 质、顺利地完成技改及大修工程的施工任务，就必须对工程施工的全过程进行有 效的安全监控，针对可能发生事故的隐患和环节，制定出相应的预防措施，最大 限度地降低施工过程中的安全风险。1 设计安全施工程序 施工需要安全作保障，因为安全可促进施工的顺利进行。施工安全管理的目 的，就是要在施工与安全之间寻找一个平衡点，使施工过程中的人、机、物有机 地组合在一起，安全地完成施工任务。对变电站技改及大修工程项目事先设计一 个安全操作程序，以此来实现安全施工目标。设计这样一个程序，所有施工人员 必须保证自己的工作环节能正常发挥作用，否则，上一级或同一级的安全监控功 能必须对此进行干预，调整其规范作业。1.1 1 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 施工前的安全自检程序 对技改及大修项目的前期准备工作和施工过程有充分的了解，对可能出现的 危险源进行科学的预测，再根据预测的结果，结合自身安全管理水平做出相应的 自检结论。只有在安全自检合格的情况下，才能进行下一道开工程序的操作。施 工前的安全自检程序应包括以下几个方面： (1)各级人员的安全施工责任制落实到位,明确不同施工期内的安全目标和任 务； (2)安全层面的综合管理功能运转正常； (3)工程勘察、设计、施工计划完善，各个阶段目标明确； (4)施工安全预警程序可靠，形成闭环受控状态； (5)施工设备、劳动安全保护和作业环境以及安全施工管理3个方面均按照规 范操作； (6)具备项目安全风险预控、事故应急补救和优化施工的方案； (7)项目安全管理组织机构(包括业主、监理、施工单位)及相应施工安全领导 小组能有效开展工作，信息渠道通畅； (8)工程监理及有关安监人员安全责任到位，现场安全检查能进入程序化状态； (9)施工设备、仪器仪表、安全工器具合格，相关专业操作规范； 2 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 (10)作业人员(包括管理人员)安全及技术素质符合施工要求，作业现场能按照 安全文明施工要求进行施工。 经过上述10项自检程序，合格后方可进入开工环节，只要有一项不合格必 须进行整改，以达到作业标准要求。1.2 施工的标准化作业 标准化作业，实际上是以安全为突破口、以单元为基点的标准化活动。变电 站技改及大修项目涉及的工种很多，有变电一次、电气二次、通讯、土木、起重、 焊接及架子工等，施工单位或相关部门要对每道工序、每个施工环节，直至每个 施工岗位都制定出一套标准。主要内容涉及作业(操作)标准化，施工准备标准化， 作业动作标准化，作业衔接标准化，作业环境标准化，设备、工器具使用、摆放 标准化，劳保用具穿戴标准化，安全活动及安全标志标准化，安全检查标准化等。 凡是规程有要求的，在标准化作业过程中必须遵照执行。例如，在一个技改作业 项目正式开始之前，需要用什么工种，多少人参加，用什么设备和工器具、材料， 多少时间能完成项目。在大型的技改项目中，如110kV及以上的变电站综合自动 化改造需要多少部门配合作业，各部门(如变电、调度、通讯、检修等施工单位) 在配合中应承担什么样的安全责任，都要制定出标准，明确各工种部门的安全责 任，严格考核。制定各项标准应坚持3项原则： (1)先重点后一般； (2)主要施工单位以及各配合部门全员参加； (3)上下循环的原则。1.3 3 真理惟一可靠的标准就是永远自相符合 施工的