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养老服务协会行为自律规范
1 范围
本文件规范了养老服务协会行为自律的基本要求、服务国家、服务社会、服务老人、服务行业、服
务活动、建章立制、民主议事、服务评价与改进的要求。
本文件适用于养老服务行业协会和涉老社会团体、涉老社会服务机构。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T 13016—2018 标准体系构建原则和要求
GB/T 13017—2018 企业标准体系表编制指南
GB/T 24421 服务业组织标准化工作指南
MZ/ 170—2021 养老机构服务标准体系建设指南
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
体系(系统)
由相互作用和相互依赖的若干组成部分组合而成的具有特定功能的有机整体。
3.2
环境
存在于系统外且对系统产生影响作用的各种因素。
3.3
边界
区别系统内部元素与外部环境的界限。
3.4
居家养老服务
由政府相关机构和社会力量依托社区,向居家的老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医、日间
照料等服务的活动。
3.5
行业
行业(或产业)是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合。
[来源:GB/T 4754—2011,2.1]
3.6
团体标准
依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。
3.7
标准体系
1
一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。
3.8
相关标准
与本体系关系密切且需直接采用的其他体系内的标准。
4 基本要求
4.1 坚持党的领导、推进改革。
4.2 坚持定位准确、优质发展。
4.3 坚持目标明确、全面成套。
4.4 坚持需求导向、边界清晰。
4.5 坚持推广应用、全员实施。
4.6 坚持合法合规、依章编制。
5 服务及落实国家规范
5.1 核心内容
服务国家老龄战略,做好新时代老龄工作。
5.2 总体要求
5.2.1 应把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,加快建立健全相关政策体系和制
度框架。
5.2.2 大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德,促进老年人养老服务、健康服务、社会保障、社会参与、
权益保障等统筹发展,推动老龄事业高质量发展。
5.3 工作原则
5.3.1 全民行动、多方参与:在党组织领导下,充分发挥政府在推进老年事业和老年产业发展中的主
导作用,社会参与,全民行动,提供基本公益性、多元化产品和服务。注重发挥家庭养老、个人自我养
老的作用,形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的新局面。
5.3.2 系统谋划、综合施策:坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,坚持满足老年人需求
和解决人口老龄化问题相结合。
5.3.3 整合资源、协调发展:构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑
体系,大力发展普惠型养老服务,促进资源均衡配置、协调发展。
5.3.4 突出重点、夯实基层:聚焦解决老年人健康养老最紧迫的问题,坚持保基本、促公平、提质量,
尽力而为、量力而行;积极推动老龄工作重心下移、资源下沉,推进各项优质服务资源向老年人的身边、
家边和周边聚焦,确保老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。
5.4 重要任务
服务国家老龄战略的重要任务包括但不限于如下事项:
——践行积极老龄观和健康老龄化理念;
——创新居家社区养老服务模式;
——规范养老服务机构创新发展;
——深入推进医养康养相结合;
——丰富老年人休闲娱乐生活;
——探索适合老年人灵活就业模式;
——开展老年友好型社会建设活动;
——促进银发经济发展。
5.5 政府购买服务项目
5.5.1 总体原则
2
5.5.1.1 有关政府部门下达的项目,有的是政府购买服务项目,有的是非政府购买服务项目。虽然二
者的有无资金支持不同,但都是养老服务协会应主动承担的项目。
5.5.1.2 承担此类项目应
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