2023国有企业“三重一大”决策制度实施细则办法.docxVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 17 页 2023国有企业“三重一大”决策制度实施细则办法（完整版） 目录 TOC \o 1-1 \h \u 10551 第一章 ?总 则 2 30632 第二章 ?遵循原则 3 24950 第三章 ?决策内容 3 16789 第四章 ?决策权限 6 12750 第五章 ?决策程序 7 13264 第六章 ?组织实施 12 26740 第七章 ?监督追责 14 17021 第八章 ?附 则 15 5303 附件2 16 第一章 ?总 则 第一条 为进一步促进企业领导人员廉洁从业，规范决策行为，提高决策水平，防范决策风险，保证企业科学发展，实现国有资产保值增值，根据《公司法》、《公司领导人员廉洁从业若干规定》、《关于进一步推进公司贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》等法律法规和有关文件精神，结合本企业实际，制定本办法。 第二条 ?“三重一大”是指公司重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。 1、重大决策事项，指依照有关法律法规、公司章程、制度规定，应当由党委会、董事会、总经理办公会、职工代表大会决定的事项。 2、重要人事任免事项，指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。 3、重大项目安排事项，指对公司资产规模、资本结构、资源配置、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。 4、大额度资金运作事项，指超过规定限额的资金调动和使用。 第三条 ?“三重一大”事项是指企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。 第四条 ?凡涉及企业“三重一大”事项应当坚持集体决策原则，以会议形式进行集体讨论决定，不得以个别征求意见等方式作出决策，防止个人或少数人专断。? 第二章 ?遵循原则 第五条 ?坚持集体决策。凡涉及学校重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项，必须由领导班子进行集体讨论和表决。 第六条 ?坚持依法决策，遵循国家法律法规、党内规章制度及学校相关规定，保证各项决策合法合规。 第七条 ?坚持科学决策。广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。强化决策的调研、论证、程序、执行、监督等关键环节，有效防范决策风险，增强决策科学性，避免决策失误。 第八条 ?坚持规范决策。企业领导班子和领导人员要按照“三重一大”事项的决策规则和程序，依据各自职责、权限进行决策。? 第三章 ?决策内容 第九条 ?重大决策事项主要包括： （一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规以及上级重要决定的重大措施。 （二）企业发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 （三）企业年度计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大运营管理事项。 （四）企业改制、兼并、重组、破产或者资产变更、对外投资、国有产权转让等重大资本运营管理事项。 （五）企业资产损失核销、资产处置、国有产权变更、利润分配和弥补亏损等重大资产（产权）管理事项。 （六）涉及企业安全生产、维护稳定、职工权益（薪酬分配、绩效考核、福利待遇、分流减员等）、法律诉讼（或仲裁）、经济纠纷、社会责任等方面的重要事项。 （七）企业组织架构设置和调整，重要规章制度的制定与修改。 （八）企业党的建设、文化建设、思想政治工作中的重要问题。 （九）企业反腐倡廉建设和纪检监察工作中的重大问题。 （十）向上级请示、报告的重大事项。 （十一）其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。 （十二）企业领导班子认为应该集体决策的其他重要事项。 第十条 ?重要人事任免事项主要包括： （一）公司中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定。 （二）向控股和参股企业委派股东代表。 （三）推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人。 （四）企业后备干部的推荐、管理以及向上级组织推荐后备干部人选。 （五）推荐各级党代表、人大代表、政协委员等初步人选候选人。 （六）企业领导班子认为应该集体决策的其他重要人事任免事项。 第十一条 ?重大项目安排事项主要包括： （一）年度投资计划。 （二）融资、担保项目。 （三）期权、期货等金融衍生业务。 （四）重要设备和技术引进。 （五）采购大宗物资和购买服务。 （六）重大工程建设项目。 （七）其他重大项目安排。 依据有关规定和企业实际界定重大项目。 第十二条 ?大额度资金运作事项主要包括： （一）年度预算内大额度资金调动和使用。 （二）超预算的资金调动和使用。 （三）贷款、理财等资金使用。 （四）对外大额捐赠、赞助。 （五）其他大额度资金运作事项。 依据有关规定和企业实际界定大额度资金额度。? 第四章 ?决策权限 第