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城市治理行业跨部门,跨层级的协同治理仍有困难
城市治理行业跨部门,跨层级的协同治理仍有困难
协同框架中的参与方之间固有的竞争性以及价值观和使命的差异性决定了目标一致性的实现格外困难。权责配置不均衡主要体现在责任归属、权力配置和利益分配。协同使主体之间的职责界限模糊,责任的分割和认定困难,同时,在实践中经常会出现授责不授权的现象,导致所授之责无法履行,由于多元主体的利益诉求无法实现绝对的统一,利益均衡也是跨域治理的难题。地方政府在协同治理的过程中,由于级别差异和组织性质差异也难以形成合理有效的组织结构。
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