网上督察系统方案.docx

1 / 33 网上督察系统方案 望城县公安局网上督察系统技术方案 一、 必要性 网上督察系统是以信息化建设为载体，充分利用公安信息资源，依托公安网 络，通过语音、视频、网络等手段对各级公安机关的执法办案、行政管理、值班 备勤、服务群众等 工作进行远程监督的的督察业务工作，是警务督察职能优势 与现代信息科技手段有机结合的成功实践。为深入贯彻落实公安部党委关于实施 科技强警战略、 推进公安信息化建设的部署要求， 进一步规范和深入实施网上督 察机制， 提升警务督察效能， 充分发挥警务督察职能作用， 保障服务公安工作和 队伍建设，特制定本方案。 二 、 建设总体目标 随着社会和经济的不断发展，公安队伍的管理面临越来越多的新情况 、 新 问题、新特点，传统的警务督察工作方式已经不适应当前形势发展的需求， 根据 公安部和省厅要求， 按照“分级建设、分级存储、层级访问”等方式， 由省省负 责组织开发软件，参照市局建设方式，县局结合实际进行建设，建设“望城县公 安机关网上督察系统”，依托现有公安网络和公安业务系统， 整合现有资源， 运 用信息化开展督察工作， 逐步实现对全县公安机关及民警的执法办案、 服务群众 和内部管理情况进行网上实时、同步、动态监督并经整合后与省厅督察系统对接。 三 、 基本原则和要求 根据公安部“统一规划、分步实施、资源共享、确保安全”的原则，我局网 上督察系统建设遵循以下几个原则： ( 一) 实用性：结合我局实际情况，，要求建成后的系统结构先进， 功能完备， 2 / 33 网上督察系统方案 切合实际，满足作为省会市局进行网上督察的需求。 (二)规范和统一性： 1、网上督察系统要实现全市公安音/视频督察监控图 像资源的传输和共享，所采用的软硬件须遵循网络协议和传输标准。 2、统一制 定建设规划，建设规范和运行管理办法。 3、统一建设和运行管理，建立科学规 范的质量保证和控制体系，保障系统的准确可靠运行， (三)可靠性和稳定性：系统支持高可靠性和稳定性的操作系统。如 Linux， 数据库系统等，具备数据备份能力、容错能力、故障恢复能力、远程备份能力。 数据库服务器为双机热备设计，保证平台稳定、连续地工作。 (四)安全性：系统应具有用户接入认证、 前端设备接入认证和完备的权限 管理，保证接入公安网的安全。安全性包括：网络的安全性、数据库的安全性、 系统的安全性、平台的安全性。 (五)可扩展性：系统应具备良好的扩展能力， 包括媒体可扩展：支持公安 部要求的新的音视频编码格式。功能可扩展：增加新的功能时，不需要对系统进 行大规模修改。容量可扩展：根据访问量的增加，扩展平台的容量。 业务可扩展： 可根据新的公安业务应用增加新的增值应用。 (六) 易维护性： 系统应易于维护，提供统一的维护界面并通过该界面对远程 设备进行管理和维护。 四、 技术要求 (一) 根据省厅要求， 必须采用和省厅同一系统架构， 同一系统界面， 以保 证和省厅系统的整合和连接。将数字证书作为系统登录必选项，保证上级督察部 门利用数字证书能够察看所辖区域内网上督察系统的视频、 语音和执法业务信 息。系统能够自动生成访问日志 、 记录 、查询访问者信息。 3 / 33 网上督察系统方案 (二)语音督察子系统基本技术要求：语音督察子系统录制的语音信息应能 自动及时上传到市、 县局服务器统一集中保存， 保留时间至少为 3 个月， 对保存 的录音文件能够网上查听、 截取， 督察人员能够远程实时监听， 监听时不影响通 话和不让被监听者感觉到。 (三) 视频督察子系统基本技术要求：系统录制的视频信息以 MPEG4、H.264， CIF 以上格式存储在硬盘录像机或集中保存在服务器中，有条件地方采用 720P 分辨率，能准备分辨相貌特征，保留时间要求至少 15 天，对保存的视频文件能 够网上查看、截取，并能够对截取的视频信息进行保存和网上查看。 (四) 执法业务信息督察子系统技术要求： 系统应采用以下一种方式实现： 1、 业务部门研发业务系统或升级业务系统时， 为督察部门开发相应模块， 自动向督 察部门报备所需信息。 2、业务部门提供业务系统接口，督察部门研发系统， 从 业务系统数据库中提取所需信息。 3、业务部门为督察部门开通系统访问权限 ， 督察部门通过统一访问接口进行访问。 (五) 卫星定位督察子系统基本技术要求： 卫星定位督察子系统依托市局开发 的警用地理信息系统和卫星定位系统， 通过为督察系统开通访问接口的方式， 保 障督察部门利用系统开展工作。 五 、 具体建设内容 (一)网上督察监控中心室。在市局办公楼附楼