“6·30”较大生产安全事故调查报告.pdfVIP

北京鑫大禹水利建筑工程有限公司 “6·30”较大生产安全事故 查报告 2017 年 6 月 30 日7 时 30 分左右，在顺义区高丽营镇河道排污口 治理十三支污水管线工程，北京鑫大禹水利建筑工程有限公司组织作 人员进行井下抹灰破管作 时，发生一起缺氧窒息死亡事故，造成 4 人死亡。 事故发生后，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《北京 市生产安全事故报告和调查处理办法》的规定，市安全监管局、市公 安局、市水务局、市人力社保局、市总工会和顺义区人民政府成立了 事故调查组，调查组邀请市监察委同步参与调查。事故调查组按照“科 学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和 “四不放过”的原则， 查清了事故发生的经过和应急抢险救援情况，委托技术鉴定机构对事 发井室内气体进行了取样分析和鉴定，聘请相关专家进行技术原因论 证，查明了事故发生的直接和间接原因，认定了事故性质和责任，提 出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施 建议。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 （一）事故相关单位情况 1.总包单位：北京鑫大禹水利建筑工程有限公司（以下简称“鑫 大 禹公 司 ”）， 法 定 代 表 人 为 吕海 江 ，统 一 社 会 信 用 代 码 为 91110113102569978M ，公司类型为其他有限责任公司，上级单位为北 京顺鑫农 股份有限公司。经营范围为施工总承包，甲级凿井，建筑 材料检测。具有水务安全生产标准化二级达标企 称号。企 资质： 河湖治理工程专 承包叁级，水利水电机电安装工程专 承包叁级， 水利水电工程施工总承包贰级，地基基础工程专 承包叁级，市政公 用工程施工总承包叁级，建筑机电安装工程专 承包叁级，建筑工程 施工总承包叁级。 2.劳务分包单位：北京华祥兴鹏劳务分包有限公司（以下简称“华 祥 兴鹏 公 司”），法定 代表 人 为 华仕祥 ,统 一社 会信 用 代码 为 911101137877694290 ，公司类型为有限责任公司 （自然人独资），经 营范围为劳务分包、专 承包，租赁机械设备，保洁服务，接受委托 提供劳务服务 （排队服务、对外劳务合作除外）。企 资质：木工作 分包贰级，钢筋作 分包贰级。 3.监理单位：北京中水利源工程咨询有限公司（以下简称“ 中水 利 源 公 司 ”），法 定 代 表 人 为 蒲 同善 ，统 一 社 会 信 用 代 码 为 91110102569457005G ，公司类型为其他有限责任公司，经营范围为工 程技术咨询，工程造价咨询，工程勘察设计，技术服务，专 承包， 经济信息咨询，工程监理。企 资质为：水利工程施工监理甲级，水 土保持工程施工监理丙级，水利工程建设环境保护监理。 （二）工程项 目基本情况 事发工程为顺义区高丽营镇河道排污 口治理十三支污水管线工 程（ 以下简称“十三支工程”），该工程由顺义区发改委批准建设，建 设资金来 自政府投资，工程项目监理、设计、勘察单位的招标人为顺 义区水务局，工程施工单位招标人为顺义区高丽营镇人民政府，施工 合同价格为06 元。工程建设规模及主要内容为：综合治理 排污口3 个，布置污水检查井 115 座，路面恢复 1995 平方米，顶管 5500 余米等。设计线路为：以金马工业区临时污水处理站为起点，新 建污水管道沿拥军路向南、再沿机场北线北侧绿化带边界向西介入十 三支渠北侧的污水管道预留接口，其中约 2000 米管线在高丽营镇境 内，其余约 4000 米管线在后沙峪镇境内。事故发生地点位 顺义区 后沙峪镇董各庄村。 工程中标的总承包单位为鑫大禹公司，投标项 目经理为王东海， 项目副经理为马春雨，项目技术负责人为陶荣亮，项目安全员为马龙。 监理单位为中水利源公司，总监和监理工程师分别为石新兵和蔡和林。 鑫大禹公司中标后，经经理办公会决定，该工程由张志军项目部负责 建设，实际项目经理为张志军，项目生产经理为王超，项目安全员为 孙建波。投标项目经理王东海、项目副经理马春雨、项目技术负责人 陶荣亮、安全员马龙四人未实际参与该项目的管理工作。 （三）事发污水井井室结构情况 事发污水井为十三支工程 55 号井，位 顺义区后沙峪镇董各庄 村向东 200 米路南。该井从上至下依次为井筒、井室，地面至地下 2.8 米为圆柱形井筒，井筒直径 0.8 米；地下 2.8 米至 5.9 米为