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软件销售产业深度调研及未来发展现状趋势 影响信息技术服务行业发展的不利因素 （一）信息技术服务行业数据资源难汇聚，缺乏数据治理规则 智慧城市以数据汇聚和共享为前提，然而住建、资源、交通、公安、医疗、教育等各行业数据管理模式不同、数据内容质量不一，导致各行业数据难以汇聚、关联和匹配。虽然国家和地方层面已出台了数据治理和共享交换相关政策，但依旧面临数据治理责任主体不明确、治理流程不规范、质量标准不清晰、产权归属不明确、数据共享交换难等问题，导致数据资源难以赋能城市大脑。需加强城市数据治理制度建设，促进数据要素高效配置、发挥智慧数据城市价值。 （二）信息技术服务行业软件知识产权保护体系不完善 信息系