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高耗能项目新增用能与区域节能改造效果挂钩行动计划 高耗能项目新增用能与区域节能改造效果挂钩 两高项目会商联审、固定资产投资项目节能审查增加对项目增加值能耗水平评价。完成十四五能耗强度降低目标进度滞后的地方，新建项目增加值能耗高于全省工业增加值能耗平均水平的，实行新增能耗等量替代，能耗替代量从实施节能降碳改造工程形成节能量挖掘。 节能降碳环保产业概况 （一）节能降碳环保产业定义 节能环保产业实质上是为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的行业。节能环保产业链庞大，产业环节众多，包含三大子产业，即节能产业、环保产业和资源循环利用产业。节能环保产业涉及节能环保技术与装备、节能产