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财政风险监管问题（上） 温来成 中央财经大学中财—鹏元地方财政投融资研究所 教授、博士生导师 各位学员，下面我们就“管理过程中的财政风险”这个问题进行专门的讲解，在这讲里 面，我们主要给大家介绍四个方面的问题： 第一，的含义及其历史发展； 第二，项目建设运营中，政府财政的职责及风险的防范； 第三，现行制度中，有关财政风险防范的规定及存在的问题； 第四， 进一步完善项目风险监管的一些思路。 一、的含义及历史发展 （一）的含义 在国际上，一般被称为公私公私合作伙伴关系