茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣综合治理项目案例总结.docxVIP

PAGE 21 茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣综合治理项目 项目概况 1.1 项目背景 项目名称：茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣综合治理项目 建设单位：株洲市生态环境局茶陵分局 茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣场地位于茶陵县严塘镇湖南龙华农牧发展有限公司养猪场旁，场地中心坐标为E113.650592°，N26.816655°，占地约60亩。根据现场调查及人员访谈，严塘镇湾背钨矿厂始建于九十年代末，主要进行钨矿的选矿作业，受当时经济发展形势及相关政策的影响，场地内的企业均无环保手续，产生尾矿、尾砂，未经任何处理就地堆置，尾矿库建设不规范，防雨、防渗、防泄漏等污染防治设施很不完善。2001年，茶陵县严塘镇湾背钨厂处于半瘫痪状态。2003年倒闭，茶陵县严塘镇湾背钨厂宣告破产，企业负责人不知所踪，场地内遗留有大量选矿废渣，尾矿库未进行闭库处理。 湖南龙华农牧发展有限公司是湖南省农业产业化的龙头企业，公司共有员工二百余人，生猪养殖出栏量达十余万头。茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣场地位于湖南龙华农牧发展有限公司用养猪场旁，紧邻已建成的猪舍，选矿废渣的无序堆放可能会对龙华农牧工作人员的身体健康造成一定危害，同时，可能通过养殖的生猪造成食品安全问题。 1.2 环境污染情况 1.2.1废渣污染情况 本项目场地内废渣主要堆积在东南部，属灰色选矿废渣。根据属性鉴别报告，堆存区面积约为11822.9m2，堆存总方量约为40102.3m3。根据场地调查的检测结果，场地内废渣不属于危险废物。根据水浸检测结果，对照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度，场地内堆存的废渣属于第II类一般工业固废。 场地废渣污染情况 1.2.2尾砂污染情况 本项目场地内尾砂主要堆存在西北部，为棕黄色选矿尾砂。根据属性鉴别报告，尾砂库面积约为14551.3m2，堆存总方量约为57652.7m3。根据场地调查检测结果，场地内尾砂不属于危险废物。根据水浸检测结果，对照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中最高允许排放浓度，场地内堆存的尾砂属于第II类一般工业固废。 场地尾砂污染情况 1.2.3废水污染情况 场地内共有4个地表水，分布为场地内东部水塘，场地南部水塘，场地尾砂库积水，场地西北部水塘。根据属性鉴别报告，场地内地表水均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类水质标准，对周边环境不存在安全隐患。 场地废水分布图 1.2.5土壤污染情况 （1）场内土壤 茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣场地内的土壤污染主要类型为砷、铅、锌 污染，污染物超标的原因可能是由于尾矿废渣堆积所致，且场内堆积的废渣和尾砂对下游农田造成了一定程度的污染。茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣场地内土壤检测结果污染超标分布图见下图所示： 场地内土壤检测结果超标点分布图 （2）水塘底泥 对照评价标准，场内水塘底泥样品铅、砷超标。 （3）下游农田土壤 对照评价标准，下游农田土壤中镉、铅、砷超出《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）中水田筛选值标准，结合场地内土壤超标因子分析可知，场内堆积的废渣和尾砂对下游农田造成了一定的污染。 （4）背景点土壤 对照评价标准，东、南、西、北四个方向的土壤背景点各检测因子均未超标。 综上，茶陵县严塘镇湾背钨矿废渣场地内的各土壤样品中，主要超标污染物为砷、铅、锌。场地内污染区域主要在废渣及尾砂堆存处附近及下部。 1.2.6地下水污染情况 在调查采集的地下水样品中，场地上游、下游民井地下水各检测因子均未超出《地下水质量标准》（GB14848-2017）III 类水质标准，场内地下水各检测因子均未超出《地下水质量标准》（GB14848-2017）IV 类水质标准，由此可见，场内堆积的废渣及尾砂未对场内地下水造成明显污染。 1.3 项目实施的必要性 （1）国家法规、政策、相关规划以及十九大精神、中央环保督察的要求 《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家环境保护标准“十三五”发展规划》、《土壤污染行动计划》、《湖南省污染防治攻坚战三年行动计划(2018—2020年)》都对工业固废的治理提出了明确的要求，目前，湘江流域重金属污染的治理已成为国家污染防治的重点，国家环保部已将湘江流域重金属治理列入水专项。随着我省湘江流域重金属污染治理专项行动的开展，株洲清水塘、衡阳水口山、冷水江锡矿山、郴州有色金属采选集中区等被列为我省重金属治理的“一号重点工程”。 《湖南省“十三五”环境保护规划》出台，《规划》中明确指出须加强农村地区工矿污染治理。结合全省各重点区域重金属污染防治方案，针对矿产资源开采规模较大、历史遗留污染问题较多的农村地区，实施历史遗留工矿污染治理和生态恢复。加强重金属污染风险防控，实施“目标导向”的重点区