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公共危机管理概论第二版 本版是在2013年《公共危机管理：简明原理与实务》的基础上大幅改修而成。本版内容，修改为九章（九讲）：公共危机管理的基本原理、公共危机管理的体制机制、突发危机事件的预防和准备、突发危机事件的监测和预警、突发危机事件的处置和救援（及应急指南）、突发危机事件的善后恢复和重建、媒体管理和舆情管理、政府形象管理和危机公关、公共危机管理国际比较。 [1] 本版的编写体例，遵循四步教学过程，根据学生个性化发展和自我提升的需要安排章节顺序、模块内容。既重传道授业，更重解惑赋能，也关注创设运筹，升华人文价值。主要顺序是：课程引导——要点掌握——启发思考——提升自我。本版的编写特点，坚持第一版的“精”“全”“透”“实”四字，力求实现理论与实务并重，历史与现实相益，法规与策略互补，重点与难点同克。 建议根据需要安排32～48个不同的理论与实训学习课时，其中可以根据实际需要对应急预案编写、应急指挥和应急响应、公民应急指南、新闻发言人和新闻发布会、危机事件调查评估等内容安排一定的实验实训课时，锻炼和增强学习者应急管理的实践能力。本书供公共管理类、政治学类、法学类、社会学类等相关专业学生和实务工作人员学习参考。 [1] 图书目录编辑 播报 第一章公共危机管理的基本原理 1 课程引导 1 要点掌握 1 第一节公共危机管理概述 2 一、公共危机界定 2 二、公共危机管理界定 6 【深度阅读】明天的寓言 9 第二节公共危机管理原则 10 一、对人原则 10 二、对事原则 11 三、对物原则 12 【法律介绍】突发事件应对原则 13 第三节公共危机管理模式与范围 13 一、进程模式 13 二、主体模式 14 三、公共危机管理范围 15 【现场直击】哈尔滨市政府应对水危机 15 启发思考 18 提升自我 18 第二章公共危机管理的体制机制 20 课程引导 20 要点掌握 20 第一节公共危机管理体制 21 一、组织领导体制 21 【法律介绍】应急管理体制 22 二、支持保障体制 26 【法律介绍】专家组 28 第二节公共危机管理机制 28 一、决策机制 28 二、实施机制 32 【深度阅读】政府应急管理机制研究 36 三、参与机制 40 四、信息机制 44 【法律介绍】信息报告 45 【现场直击】2003年抗击非典（SARS）行动 49 启发思考 54 提升自我 54 [1] 第三章突发危机事件的预防和准备 56 课程引导 56 要点掌握 57 第一节应急预案 57 一、预案体系 57 二、预案内容 59 【法律介绍】应急预案内容 60 三、预案编制 61 【法律介绍】应急预案审批、备案和公布 61 四、预案演练、宣传教育 62 五、预案评估修订 62 六、预案启动 63 【法律介绍】预案启动 63 第二节应急准备 63 一、应急队伍 64 二、应急物资 64 三、应急设施 65 四、应急科技、应急研究 65 五、应急资金与保险 65 六、应急宣传、应急培训 66 七、应急演练 66 【深度阅读】灾难中，生长智慧和力量 66 启发思考 69 提升自我 69 第四章突发危机事件的监测和预警 71 课程引导 71 要点掌握 72 第一节监测识别 72 一、监测主体、监测点与监测网 73 二、监测项目、手段、内容 73 【法律介绍】监测制度 74 三、监测识别过程 75 【法律介绍】监测报告 76 四、监测识别方法 76 五、监测识别应当注意的问题 76 第二节预警 77 一、预警功能 77 二、预警主体、对象 78 三、预警程序、方法 79 【法律介绍】危机预警 80 四、预警应当注意的问题 81 【小案例】印尼海啸预警系统失灵 82 第三节预控 83 一、预控的必要性 83 二、预控的原则 84 三、预控的措施 85 【法律介绍】预控措施 86 第四节风险管理 87 一、风险管理程序及方法 87 二、政府部门风险管理面临的问题 89 【小案例】地方政府性债务风险管理再强化 89 启发思考 91 提升自我 91 第五章突发危机事件的处置和救援（及应急指南） 93 课程引导 93 要点掌握 95 第一节处置救援 95 一、处置救援的主要任务 96 【法律介绍】应急处置 96 二、处置救援的基本过程 97 【法律介绍】Ⅰ级响应 98 三、处置救援时注意的问题 99