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社会保 障概论课后 习题答案 史（柏年编 ） 第 1 章社会保 障概述 L 什么是社会保 障,其基本含义是什么 答 ： （1 ）社会保 障的定义 社会保 障是为保 障 民生 以及促进社会进 步 ， 由国家和社会 以立法为依据 出面举 办 ， 由政府机关和社会 团体组织实施 ，国家通过立法并依法采取强制手段对 国民收 入进 行再分配 ，对 因各种经济和社会风 险事故而 陷入 困境 的人群 以及有物质和精神 需求 的全体 公 民提供 的、福利性 的物质援助和专业服务 的制度和事业 的总称