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本科法律毕业论文发表--第1页 本科法律毕业论文发表 浅析食品消费维权举证责任制度的优化 引言 我国对于食品安全问题历来高度关注，但是这种关注主要是集中于对食品安全行政管 理方面的完善，而对食品消费侵权的损害与救济的关注则相对薄弱。《食品安全法》所确 立的生产销售不符合安全标准食品的损害赔偿制度和“十倍额外赔偿”制度，其立法初衷 固然很好，但是实际效果却有限，并未起到立法时所预设的维护食品消费者权益的制度功 能。这一问题的症结和根源在于，对食品消费者的维权而言，实体法层面的救济规则虽已 具备并渐趋完善，但程序法层面的制度保障却并未跟进，主要表现为消费者维权的举证难 问题。例如，依据“谁主张，谁举证”的原则，在食品消费维权纠纷案件中，受害消费者 首先要证明问题食品是侵权商家所生产或销售的，其次要证明所消费的食品是存在质量问 题的，最后还要证明损害是由问题食品造成的。这里的每一步都涉及到许多复杂的证据法 上的问题，而相应的食品消费维权举证责任问题却少有人进行深入研究。加之，食品属于 消耗品，因此食品消费具有标的物易灭失性和不宜长期保存性两个典型特征，这也给消费 者维权举证带来困难。实践中，多数食品消费者都是普通群众，其证据意识和举证能力普 遍薄弱，在发生纠纷时，往往因为“举证难”而放弃维权或输掉官司。这实际上导致了食 品消费维权难的现实困境。因此，解决问题必须要深入了解问题的症结所在，当务之急应 当解决的是食品消费维权举证责任制度的完善。 一、困境：食品消费维权举证之“三重门” 众所周知，打官司就是打证据。可是在现实生活中，食品消费者维权最大的困难和障 碍是举证问题。举证责任是指在诉讼中，当法官无法确定某种事实确定一定法律效果的权 利发生、变更或消灭所必要的事实的存在时，对当事人产生的不利后果有利于己的法律效 果不被法庭承认。〔1〕从案件的具体处理过程来看，食品消费者要想维权必须要完成三 个层次的举证：第一，举证证明问题食品的来源;第二，举证证明食品存在缺陷;第三，举 证证明消费者的损害和缺陷食品之间存在因果关系。这三个问题看似简单，但是事实上要 想完成这三个举证责任却并不简单，消费者往往会遇到意想不到的困难。 一举证食品来源之困境 一般情形下，消费者会举示食品销售小票或发票以证明问题食品的来源，但食品销售 小票或发票仅能证明消费者与商家之间曾经存在对某食品的交易关系，却无法证明小票或 发票就是所争议的问题食品的小票或发票。 例如，某食品销售商甲发布广告称有一批食品特价促销，促销的价格大约低于正常市 场价格的30%。于是，消费者乙购买了一盒该特价食品，并在商家的服务台开具发票。消 费者乙回家打开包装后发现该特价食品已经明显腐烂变质。于是消费者乙持发票向食品销 售商甲索赔，但甲拒绝赔偿。迫于无奈，消费者乙在公证部门监督下，将该特价食品拿到 本科法律毕业论文发表--第1页 本科法律毕业论文发表--第2页 法定的食品质量检验机构进行检验，食品质量检验机构检验结果是该特价食品产品质量不 合格。消费者乙向人民法院提起诉讼，要求甲退货。在法庭上消费者乙向法庭提供了检测 报告和产品合格证原件、销售商甲的收银条和发票，以及公证部门的公证书。 但是，超市甲却认为，现有的发票和收银条只能证明消费者乙确实在商家甲购买过该 特价食品，却不能证明拿到食品质量检验机构检验的食品就是原告从商家甲购买的。 争议标的物是否就是曾经交易的商品，这是消费者维权及举证的第一道关卡。现实生 活中与此相关的案例还很多。如果商店以各种理由推诿，消费者就面临举证难的境地。这 一举证问题如果不能解决，所有后续的程序都无法展开。可是这一问题恰恰没有现成的的 制度来妥善解决和处理，即使消费者对相关的小票、发票都进行