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地方人大开展工作评议实践与思考--第1页 地方人大开展工作评议实践与思考 “媒介是社会发展的基本动力，也是区分不同社会形态的标志，每一种新媒介的产 生与运用，宣告我们进入了一个新时代。”[1]在信息爆炸的今天，互联网领域已经形成 了一个巨大的虚拟舆论场，政治生活也必将置身其中。 一、研究综述和理论视角 （一）人民日报微博的相关研究 新浪微博是互聯网时代兴起的新型传播媒介的典型代表。2014年中国网络舆情年度报 告指出微博已经成为了舆论事件搜索的又一大平台，仅次于新闻搜索。以国家部委作为主 体的搜索量稳居第二位，在近年的舆情事件搜索中也呈上升趋势。人民网舆情监测室2013 年7月23 日发布《2013年上半年新浪政务微博报告》[2]。报告显示，新浪认证的政务微 博总数已超7.9万条，发博总数超过6000万条，被网友转评总数约3.6亿次。相比2012 年底，发博数和被网友转评数增长率分别高达73%、177%，显示出2018年上半年新浪政务 微博活跃度、传播力、影响力仍继续高速增长。综合以上数据可以看出微博已经成为了人 民关注、搜索、参与政治生活的“主战场”。除此之外，根据人民网舆情监测室 2013 年、 2014年新浪媒体微博报告，统计表示媒体微博排行榜前十的榜单，第一名都是“人民日 报”。可见人民日报官方微博在微博平台中影响力巨大。 人民日报官方微博创立于2012年7月22 日。该日凌晨4时58分，账号“@人民日报” 在人民网、新浪网同步发出第一条微博，标志着人民日报官方微博在两大微博平台正式上 线。截至2016年11月30 日，人民日报官方微博发布微博68072条，粉丝4903万人，任 意摘取的一条热门微博评论量可达2万条以上，转发量可达 1万次以上，影响力可见一斑。 本文在搜集“人民日报微博”的相关研究发现，数量上，在中国知网上以“人民日报 微博”为检索关键字可得到2016年相关文献9206篇，2015年相关文献12447篇，2014 年相关文献13971篇。2015、2014、2013年研究文章数量均在1万篇以上，2012年为人 民日报创立的第一年，相关文章数量就多达8千。由此可见，人民日报在微博领域获得的 巨大成功是各界学者争相探讨的问题。在类型上，以硕士和博士学位论文居多，特别是在 近两年有越来越多的硕、博士投身于探讨人民日报对于舆论产生的影响和对于传播途径带 来的变革中去。在内容层面上，与“人民日报微博”的相关研究主要集中在以下四个方面。 （1）人民日报对新闻事件评论或报道的特点（包含对重大事件的报道举例）; （2）人民 日报对于舆论的引导; （3）探究人民日报微博成功的原因; （4）人民日报对另一客体的形 象构建（包含国家机关、企业个人、特定事件等）。 （二）人民代表大会形象的相关研究 “形象”一词在《现代汉语词典》中是指能引起人的情感或思想活动的具体生活图景。 而有学者则提出“形象是事物内在与外显诸要素的综合”，通过一定形式的中介信息，引 地方人大开展工作评议实践与思考--第1页 地方人大开展工作评议实践与思考--第2页 起公众心目中的感知、看法与评价，它反映出公众的审美观和价值观，是公众对该事物的 喜爱和认同的程度[3]。 目前，学界没有统一的关于人民代表大会形象概念的界定。因此，本文中对“人民代 表大会形象”的定义将借鉴廖为建对于“政府形象”的定义。“政府形象是政府的整体素 质、综合能力和施政业绩在国内外公众中获得的认知与评价。这种认知和评价具体反映为 政府在国内外公众中的知晓度和美誉度。”[4]他认为政府形象系统包含组织形象、人员 形象、标识形象、环境形象、文化形象、政策形象、宣传形象、社区形象共八个子系统， 并将这八个系统归纳总结为政府形象的行为系统、视觉系统和理念系统，指出政府形象