安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案.pdf

XXX公司 安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》、《危险化学品企业安全风险隐患 排查治理导则》等文件精神，进一步强化公司安全生产主体责任，准 确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，全面推行 安全风险分级管控，进一步强化事故隐患排查治理，推进事故预防工 作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐 患消灭在事故前面。根据公司安全生产实际情况，特制定构建双重预 防体系实施方案如下: 一、任务目标 全面开展安全生产隐患排查整治行动，深入研究化工类企业事故 的特点，认真分析安全风险重点部位和关键环节，加快推行隐患排查 治理、风险分级管控双重预防机制，与公司已推行的安全生产标准化、 班组安全建设等安全管理体系有机结合，建立完善安全生产风险分级 管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，最终实现关口 前移、精准监管、源头治理、科学预防。到202X年上半年，实现标 准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防体系，从根本上防 范安全事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、实施原则 1、组织有力、制度保障。建立由主要负责人牵头的双重预防体 系组织机构，建立能够保障双重预防体系全过程有效运行的管理制 度。 2、全员参与、分级负责。从基层操作人员到最高管理者，都应 参与风险辨识、分析、评价和管控以及隐患排查治理；企业应根据风 险级别，确定落实管控措施责任单位的层级；根据隐患级别，确定相 应的治理责任单位和人员；风险分级管控以确保风险管控措施持续有 效为工作目标。 3、自主建设、持续改进。应依据本行业领域同类型企业实施指 南，建设符合本企业实际的风险分级管控体系。应自主完成风险分级 管控体系的制度设计、文件编制、组织实施和持续改进，独立进行危 险源辨识、风险分析、风险信息整理等相关具体工作。 4、系统规范、融合深化。双重预防体系应与企业现行安全管理 体系紧密结合，应在企业安全生产标准化、职业健康安全管理体系等 安全管理体系的基础上，进一步深化，形成一体化的安全管理体系， 使风险分级管控和隐患排查治理贯彻于生产经营活动全过程。 5、注重实际、强化过程。应根据自身实际，强化过程管理，制 定风险管控体系配套制度，确保体系建设的实效性和实用性。应找准 关键风险点，合理确定管控层级，完善控制措施，确保重大风险得到 有效管控。 6、激励约束、重在落实。应建立完善的风险管控和隐患排查治 理目标责任考核制度，形成激励先进、约束落后的工作机制。应按照 “全员、全过程、全方位”的原则，明确每一个岗位辨识分析风险、落 实风险控制措施、排查治理隐患的责任，并通过评审、更新，不断完 善双重预防体系。 三、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效， 公司特成立构建双重预防机制建设工作领导小组，对工作进行全面组 织、指导和督促检查。具体名单如下∶ 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组下设工作办公室，设在安环科， **任主任，***、*** 任成员，具体负责双重预防机制建设工作的组织、分工、协调、监督、 检查、考核、总结等具体工作。 四、职责分工 1、安环科负责“双重预防机制”建设方案的制定，并对机制建设 情况进行全程监督管理；负责组织安全设施、负责组织安全设施、危险化学品管理等高风 险方面安全风险点的排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措 施和管控手册的编制。分析存在的问题，督促治理方案以及相应的实 施工作；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实；负责各类 风险告知栏、风险告知卡、四色风险分布图的制作和张贴工作；负责 “双重预防机制”的组织、培训、开展、协调、指导、监督、总结等 工作；负责及时、如实向上级监管部门报告安全风险评估诊断分级、 隐患排查清单等记录材料。 2、生产科负责生产车间、岗位安全风险点的排查、分析、评价、 统计等工作，明确本部门内各类安全风险点的管控措施和管理手册的 编制。按隐患排查治理制度开展部门内安全隐患排查治理工作，并如 实记录事故隐患治理情况；定期将完成工作所形成的纸制版材料上报 至安环科；负责监督本部门内部双重预防机制构建工作情况。 3、设备科负责从设备、设施管理角度排查安全风险点的排查、 统计、分析、评价、登记