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餐盘纸行业分析及发展规划报告 构建覆盖生产、流通、消费、回收与资源循环再利用的包装全生命周期绿色化网络体系。反对过度包装，采用设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案，引导全社会树立适度包装理念。 基本原则 （一）坚持市场主导引导 强化企业市场主体地位，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥规划和政策支持作用，优化市场秩序，完善监管体系。 （二）坚持创新驱动，品牌引领 加快科技创新体系与服务平台建设，提升关键技术的创新能力。加快传统产品升级换代，大力培育包装品牌。 （三）坚持协调发展，重点突破 构建包装产业与制造业、包装上下游产业、包装与民用包装、包装企业与科研院所