国企混改案例集.pptxVIP

Chapter;;;国企混改和传统国有企业改制的关系;（一）改变股权比例，改变资源错配。 解决了单一所有制，有利于市场结构的优化，防止国企的规模导向。 （二）法人治理结构，形成国有体制、民营机制。 以市场化为导向，健全企业制度和公司治理机制。 （三）塑造一批企业家，按照市场化运营企业。 让企业有用人自主权，投资的自主权，分配自主权，给企业家成长创造了一个环境。;;Chapter;Chapter;产权市场的功能、定位和服务领域;《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出： 引导和鼓励民营企业利用产权市场整合民间资本，促进产权合理流动，开展跨地区、跨行业兼并重组。 《关于优化企业兼并重组市场环境的意见》国发2014年14号提出： 放宽民营资本进入，向民营资本开放，明确禁止进入的行业和领域。推动企业股份制改造，发展混合所有制经济。 《国务院关于发展混合所有制经济的意见》与《企业国有资产交易监督管理办法》提出： 进入产权市场规范进行增量与存量股权转让。 产权市场已经成为国企混改的重要平台，国企不断通过转让部分股份，增资扩股等方式引入合作者，2013年以来，全国产权交易机构成交800余宗，引入非公资本1600多亿元。;（一）公益类国有企业宜保持国有资本的控股地位，商业类国有企业宜实行国有资本相对控股。; 中国联通混改是央企第一家混改试点企业，混改规模和幅度大，社会关注度高。