单元一安全生产管理概述—1.2安全生产管理发展历史与现状（建筑安全生产管理）.pptx

;;;;知识点1 安全生产管理发展历史;公元前27世纪，古埃及第三王朝在建造金字塔时，组织10万人用20年的时间开凿地下雨道和基穴及建造地面塔体。对于如此庞大的工程，生产过程中没有管理是不可想象的。 公元12世纪，英国颁布了《防火法令》，17世纪颁布了《人身保护法》，安全管理有了自己的内容。;我国早在先秦时期，《周易》中就有“水火相忌”水在火上，既济”的记载，说明了用水灭火的道理。自秦人开始兴修水利以来，几乎历朝历代都设有专门管理水利的机构。到北宋时代，消防组织已相当严密。据《东京梦华录》记载，当时的首都汴京消防组织相当完善，消防管理机构不仅有地方政府，而且由军队担负值勤任务。;20世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故和环境污染相继发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了极大危害。 企业不得不设置专职安全人员从事安全管理工作，一些企业主不得不花费资金和时间对工人进行安全教育。到20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，发布了劳动安全卫生的法律法规，还步建立了较为完善的安全教育、管理、技术体系，初具现代安全生产管理雏形。;进入20世纪50年代，经济的快速增长，使人们的生活水平迅速提高、创造就业机会、改进工作条件、公平分配国民生产总值等问题，引起越来越多经济学家、管理学家、安全工程专家和政治家的注意。工人强烈要求不仅要有工作机会，还要有安全与健康的工作环境。 一些工业化国家，进一步加强了安全生产法律法规体系建设，在安全生产方面投入大量的资金进行科学研究，产生了一些安全生产管理原理、事故致因理论和事故预防原理等风险管理理论，以系统安全理论为核心的现代安全管理方法、模式、思想、理论基本形成。;到20世纪末，随着现代制造业和航空航天技术的速发展，人们对职业安全卫生问题的认识也发生了很大变化，安全生产成本、环境成本等成为产品成本的重要组成部分，职业安全卫生问题成为非官方贸易壁垒的利器。 在这种背景下，“持续改进”、“以人为本”的健康安全管理理年逐渐被企业管理者所接受???以职业健康安全管理体系为代表的企业安全生产风险管理思想开始成，现代安全生产管理的内容更加丰富，现代安全生产管理理论、方法、模式及相应的标准、规范更加成熟。;现代安全生产管理理论、方法、模式是20世纪50年代进入我国的。在20世纪六七十年代，我国开始吸收并研究事故致因理论、事故预防理论和现代安全生产管理思想。 20世纪八九十年代，开始研究企业安全生产风险评价、危险源辨识和监控，一些企业管理者开始尝试安全生产风险管管理。20世纪末，我国几乎与世界工业化国家同步研究并推行了职业健康安全管理体系。 进入21世纪以来，我国有些学者提出了系统化的企业安全生产风险管理理论雏形，认为企业安全生产管理是风险管理，管理的内容包括危险源辨识、风险评价、危险预警与监测管理、事故预防与风险控制管理及应急管理等。该理论将现代风险管理完全融入到了安全生产管理之中。 ;;;;;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;知识点2 我国建设工程安全生产状况;;;;;知识点3 我国安全生产工作发展规划;知识点3 我国安全生产工作发展规划;知识点3 我国安全生产工作发展规划;知识点3 我国安全生产工作发展规划;知识点3 我国安全生产工作发展规划;（1）构建更加严密的责任体系 ① 强化企业主体责任 ② 落实安全监督管理责任 ③ 严格目标考核与责任追究;（3）坚决遏制重特大事故 加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。;（3）坚决遏制重特大事故 加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线，对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和重大危险源，采取有效的技术、工程和管理控制措施，健全监测预警应急机制，切实降低重特大事故发生频次和危害后果，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 建筑施工方面： 严格建筑勘察、设计、施工和监理单位资质管理，严禁无资质或超越资质等级范围承揽业务。建立市场准入、违规行为查处、诚信体系建设、施工事故处罚相结合的管理制度。 建筑施工事故防范重点重点部位 ①大跨度桥梁及复杂隧道、高边坡及高