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- 2023-05-21 发布于浙江
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高校治理、内部控制与内部审计逻辑关系初探
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姚婷 甘露
Summary:本文通过概念界定,探析了高校治理、内部控制与内部审计三者之间的逻辑关系,指出内部审计具有基础性、保障性、辐射性的职能作用。因此,构建“内部审计——内部控制——高校治理”的实现组织价值的推动机制具有重要意义。在此背景下,基于高校治理和内部控制,对高校内部审计在理念、功能和方法定位上进行了探讨。
Key:高校治理;内部控制;内部审计;逻辑关系;内部审计定位
一、概念界定
张佳春等(2014)指出:在我国“大学治理”与“高校治理”是通用的。张维迎教授认为:大学治理涉及利益结构,须平衡利益相关者的利益,不能仅以现有相关者的利益为目标,要以社会价值为目标。也有学者提出:高校治理是确保高校制定出正确的目标与政策,并监督其实施过程,从而评价全体参与者的一种机制(张佳春等,2010)。蒋建宏(2014)指出,这种治理是一种现代大学制度,其制度安排是基于学术决策和行政管理权限相互均衡制约,通过调动大学利益相关者联合行动来实现权力分割、责任共担、利益共享的高等教育治理模式,从而达到高等教育目标。可见,完善高校治理是我国高校所面临的一项重大战略任务,其重要目标是实现组织价值。
内部控制是在一定环境下某一主体为了实现经营目标、保护资产完整、保障会计信息正确、保障实施经营理念、保障主体战略目标和主体效益达成,针对主
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