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新婚姻家庭法的立法模式和体系结构 杨大文 中国人民大学法学院 教授 上传时间:2002-8-16 我国社会主义法律体系是一个有机联系的整体，各种法律是互相分工、互相配合的。仅 就严格意义上的法律而言，就有宪法、基本法律和基本法律以外的法律的区别，它们各有其 效力层次和调整范围。有些法律之间的相邻关系是很密切、很复杂的。完善婚姻家庭法制可 以有各种不同的思路和立法模式，决策者应当权衡利弊，作出切实可行的最佳选择。 据我所知，对于如何完善婚姻家庭法制的问题，许多同志的思路是不同的。概括起来， 可供选择的主要有以下几种立法模式： 第一，大法典模式。即制定《民法典》，以亲属法为《民法典》之一编。按此模式，制 定《婚姻家庭法》的任务被制定《民法典》的任务吸收，现行《婚姻法》和《收养法》等有 关法律的内容均可列入民法亲属编；在此基础上再作修改和补充，使之进一步完善。鉴于全 面确立社会主义市场经济的法制体系需要有一个过程，民法典很难在近期内列入立法议程。 从目前来看，在婚姻家庭立法上采取大法典的模式，可能性是不大的。 当然也可以有另一种思路。一方面，将制定《民法典》列入长期规划；另一方面，先行 制定《民法典》的亲属编，在其他各编以前通过、颁行。事在人为，这也不失为一种可供参 考的方案。 第二，小法典模式甲案。即制定独立法典式的亲属法。按此模式，《亲属法典》是调整 一定范围的亲属关系（包括婚姻家庭关系）的基本法律。它既调整法定亲属之间的人身关系， 也调整法定亲属之间的财产关系。同时，将《收养法》等基本法律以外的法律，作为《亲属 法典》的子法。如有必要，还可制定其他一些单行法，将《亲属法典》中的某些制度进一步 具体化。 第三，小法典模式乙案。即制定独立法典式的婚姻家庭法。按此模式，《婚姻家庭法典》 是调整婚姻家庭关系的基本法律，同时，可将婚姻双方和家庭成员以外的一定范围的亲属关 系，附带地纳入该法典的调整范围。《收养法》等基本法律以外的法律作为《婚姻家庭法典》 的子法。如有必要，还可制定其他一些单行法，将《婚姻家庭法典》中的某些制度进一步具 体化。 第四，单行法模式。即将调整婚姻家庭关系的法律（不论其名称如何）作为民事单行法 之一，在法律体系中的层次与《收养法》、《继承法》等相同，这些民事单行法是各不相属的。 如果有必要制定专门调整监护、抚养等关系的法律，也照此办理。 将以上几种立法模式加以比较，我们认为小法典模式乙案是目前应当选择的最佳方案。 由于我国以前所有的法律都不以法典为名，也可不称《婚姻家庭法典》而称《婚姻家庭法》。 但是，它应当如《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》那样，虽无法典之名，却有法典之 1 实。它在我国法律体系中的层次，显然是高于《收养法》的。前者对婚姻家庭制度作了全面 的规定，后者规定的只是婚姻家庭制度中的一项具体制度。 笔者认为，《婚姻家庭法》（或同名法典）的体系结构，可按下列方案设计： 第一章，总则。主要内容包括：婚姻家庭法的指导思想和立法依据；婚姻家庭法的调整 对象和适用范围；婚姻家庭法的原则（如婚姻自由，一夫一妻，男女平等，民主持家，保护 妇女、儿童、老人合法权益，实行计划生育等）；保障原则实施的禁止性条款；关于诉讼时 效的若干特别规定。 第二章，亲属。主要内容包括：亲属的种类；法律调整的亲属范围；亲系和行辈；亲属 关系的一般效力；亲等及其计算方法。 第三章，婚姻的成立或结婚制度。主要内容包括：婚约的订立和解除（不以订婚为结婚 的必要程序）；结婚条件（结婚合意及其效力，法定婚龄，各种有关禁止结婚的规定）；结婚 程序（结婚登记，办理登记的期限）；婚姻无效的原因（从立法技术上考虑，亦可分别置于 有关婚姻条件、结婚程序的条款中表述）；请求权人的范围 （依不同的无效原因而定）；除斥 期间（仅限于特定的无效原因）；认定无效的程序；无效婚姻的后果。 第四章，婚姻的效力或夫妻关系。主要内容包括：夫妻在家庭中的法律地位；夫妻人身 关系方面的权利义务；夫妻财产关系方面的权利义务（关于夫妻财产制，法定财产制似可在 婚后所得共同制和婚后劳动所得共同制中加以选择，约定财产制的种类应由法律限定）。此 处所说的婚姻效力，仅指直接及于配偶双方的效力，不包括及于他人的效力。 第五章，婚姻解除或离婚制度。主要内容包括