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论加强财政审计监督立法来防范化解财政风险
随着中国市场经济的不断发展,财政风险也日益增多,给国家发展带来严重威胁。为了防范和化解财政风险,我国必须加强财政审计监督立法,构建完善的监管体系,用制度保障和法治手段有效地防范和化解财政风险。
一、财政审计监督立法的必要性
财政是国家的经济运行的基础和保障,是政府进行经济活动和实现宏观经济调控的重要手段。然而,随着政府经济职能的不断扩大和公共财政支出的不断增加,财政领域的风险也愈加复杂、严重和多样化。其中,一些财政违法行为、腐败行为已经影响到了国家的政治稳定和社会和谐。因此,建立起一种完善的财政审计监督制度,遏制财政风险,具有十分重要的意义。
二、加强财政审计监督立法的措施
1.以国会监督为基础的财政审计制度
国会监督是西方民主体制中的一种重要监督手段,对于防范和化解财政风险有极大的作用。在我国,政府机关和国有企业等机构应按照财政制度规定,接受各级人大和人民代表大会及其常委会的监督。加强国会审议工作,增强国会的审议实际效力,建立起科学、透明、规范的财政审计制度,将是加强财政审计监督的关键所在。
2.完善财政审计制度的法律框架
财政审计制度是防范和化解财政风险的核心。为了实现这一目标,必须完善法律框架,为财政审计制度提供法律保障。具体而言,应当加强对财政预算的审计监督,完善对政府采购和竞标过程的审计监督,强化对国有企业重组和破产清算的审计监督,加强对地方政府债务的审计监督等。
3.建立财政审计监督的信息平台
财政审计制度不仅需要加强立法,也需要建立信息平台。通过建立一套健全的信息系统,将财政审计工作的各个方面进行数字化管理,从而能够获取丰富的数据信息,帮助分析财政状况、提高财政审计的效率和精度。这样,不仅能够为财政审计提供便利,也能够充分发挥信息技术在加强财务审计监督中的作用。
4.加强人才培养和队伍建设
财政审计的立法工作中,培养和选拔一支高素质的管理人才和专业技术人才尤为重要。人才的素质和能力是财政审计监督关键的因素之一。因此,应该加强对财政审计专业人才的培训和提升,建立完善的考核机制,促进从事财政审计监督工作的人才队伍的健康、稳定、有序发展。
三、财政审计监督立法的优势
1.有利于提高财政监管有效性
财政审计监督立法的法规制定和执行,能够提升财政监管的科学性、完整性和全面性。这不仅可以促进各级政府和公共机构履行财政监管职责的自觉性,也有利于发挥建设性的激励作用,从而更加有效地防范和化解财政风险。
2.有利于改善社会治理环境
加强财政审计监督立法,有助于社会公正、透明、规范和可信,减少不法企业和机构的不当行为,维护公共利益,防范和化解财政风险。通过制定法规规范操作,公开透明的财务情况,提高政府、企业和个人的诚信度,形成良好的治理环境。
3.有利于提高国家经济和财政的稳定性
财政审计监督立法能够挑选和整合各种信息渠道和数据资源,形成精准、信息有效、及时的财政预测,减小国家非理性财政支出的风险,同时也可以提高国家的经济和财政的稳定性。
四、结论
随着市场经济的迅速发展,财政风险在我国面临着越来越大的挑战。为了防范和化解财政风险,在加强财政审计监督工作方面,立法是重要的手段之一。在此背景下,为提高财政审计监督工作效果,进一步规范各项财政审计工作,必须制定相应的法规和规章,完善现有的监督和审计制度,提高行政效率和财政透明度。同时也需要注重培训和激活财政审计专业队伍,为构建更加强大、更加稳定的财政审计监督体系奠定坚实基础。
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